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《清洁生产审核宣传教育》目录 1 什么是清洁生产？ 2 为什么要搞清洁生产？ 3 如何实施清洁生产？ 4 什么是清洁生产审核/评估？ 清洁生产的产生和发展 末端治理的缺点 需要投入昂贵的设备费用 惊人的维护开支和最终处理费用 运行过程要消耗资源、能源 是污染物在空间和时间上发生转移，产生二次污染 只有环境效益，没有经济效益 清洁生产的提出 清洁生产的定义 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月29日）第二条： 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 清洁生产的定义（UNEP,1996） 清洁生产（Cleaner Production，缩写CP）是一种创新思想，该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险 对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性 对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响 对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中 为什么要搞清洁生产？ 法律法规的要求： 1993年：第二次全国工业污染防治会议确定了清洁生产在我国工业污染防治中的作用与地位 1994年：国务院通过《中国21世纪议程》，清洁生产成为中国可持续发展战略的重要组成部分 1995年：《固废法》《大气污染防治法》《水污染防治法》均明确规定国家鼓励、支持开展清洁生产，减少污染物的产生量 1996年：国务院《关于环境保护若干问题的决议》明确规定采用清洁生产工艺 1997年：国家环保局《关于推行清洁生产的若干意见》要求将清洁生产纳入已有的环境政策中，以便更深入地促进清洁生产 1999年：国家经贸委《关于实施清洁生产示范试点的通知》 2002年：《中华人民共和国清洁生产促进法》 《促进法》规定的重要措施 （第十条）国家有关部门应组织和支持建立清洁生产信息系统和技术咨询服务体系 （第十二条）国家对浪费资源和严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备和产品实行限期淘汰制度 （第十六条）政府优先采购节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品 （第二十七条）生产、销售被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须在产品报废和包装物使用后对该产品和包装物进行回收 《促进法》规定的重要措施 （第二十八条）污染物排放超标或者超过总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核 （第二十八条）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核 （第二十九条）企业在排放达标的基础上，可以自愿与经贸主管部门和环保主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放的协议。经贸主管部门和环保主管部门应当在有关主要媒体上公布该企业的名称及其有关成果 《促进法》规定的重要措施 （第三十一条）列入污染严重名单的企业，应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定公布主要污染物的排放情况，接受公众监督 （第十五条）国家教育主管部门，应当将清洁生产技术和管理课程纳入有关高等教育、职业教育和技术培训体系 为什么要搞清洁生产？ 1 开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要 2 开展清洁生产是控制环境污染的有效手段 3 开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担 4 能够实现环境效益和经济效益双赢 为什么要搞清洁生产？ 节能、降耗、减污、增效，降低企业生产成本，提高企业综合效益 提高企业市场竞争力 提升企业良好的社会形象 潜在效益、以及避免未来可能发生的费用 清洁生产可以带来的明显好处 如何实施清洁生产？ 何处？—废物产生源的调查 为何？—废物影响因素示意图 为何？—废物产生原因分析 评估下列方面对废物产生/形成的影响： 员工状况（操作情况、意识、技能、责任心等） 企业管理、生产效率、运行控制、现场管理等状况 输入物料的采购供应选择、品控措施和实际质量状况 过程控制水平及实际状态 工艺技术水平及实际状况、实际工艺效率 设备的设计、选型及其布置、设备维修保养情况 废物中的原材料/中间品/产品及其他有价值的成分 产品品种及其特性 为何？—废物产生原因分析 如何？—清洁生产常用手段 清洁生产审核（评估） 定义： 是一项系统化的、有计划的工作程序，用于鉴别调查废物产生源、分析废物产生原因、寻找并确定预防废物产生与排放的解决方案，以尽可能高效地利用资源能源、减少或消除废物（数量及毒性）的产生与排放。 清洁生产审核/评估是清洁生产方法学原理的具体应用形式。 清洁生产审核的目的 判断出企业不符合清洁生产要求的地方和做法，并提出解决方案，达到节能、降