[农学]63340957880349625016282国际关系的决定性因素：国家利益.ppt

 第三章 国家利益— 国际战略的根本 出发点 第一节 国家利益概念的提出与界定 一、国家利益概念的提出 国家利益（national interest)概念是与近代民族国家（national state)概念形成相一致的。 国家利益概念与国家主权观念是相伴而来的。 国家利益一词最早是法国思想家博泰罗在1589年出版的《国家利益》一书传播开来的； 1638年，法国亨利公爵出版《论君主与基督教国家利益》指出： “国王指引着民众，而利益指引着国王”。 “在国家事务中，政策制订者应该受仅仅出于理性抉择的适当的利益引导，并且，这应当成为我们行动的原则。” 17世纪中叶，法国国王路易十三的首相黎塞留明确提出了“国家利益至上”原则。（黎塞留《政治遗书》） 法语国家利益（raison d’etat），过去翻译为“公益”。 19世纪中叶英国著名的外交家帕麦斯顿明确宣布英国的外交政策指导思想是： “我们没有永久的朋友和永久的敌人，我们只有经常的、永久的利益。” 什么是英国永恒不变的利益？ 二、国家利益的界定 1、现实主义的国家利益观 汉斯·摩根索（《国家间政治》）主张： 以权力来界定国家利益概念，是帮助现实主义找到穿越国际政治领域的道路的主要路标； 现实主义认为，被界定为权力的利益这一关键概念是普遍适用的客观范畴； 利益的观念既是政治的实质，不受时间和空间的条件影响。 现实主义者确信利益是判断、指导政治行为唯一永存的标准。 外交战略应该以国家利益为动因，而不能以乌托邦式的和危机的道德主张、法律主张和意识形态准则为动力。 权力在政治上主要是就是对被行使者（他国）的思想和行为的控制力量；在经济上主要表现为对稀缺资源的控制和占有能力。 2、自由主义的国家利益观 自由主义强调从国际制度、国际法律等方面来界定国家利益。 自由主义提出了“共同利益”概念。 英国学者赫德利·布尔在《无政府社会—世界政府之秩序之研讨》中指出： “国际社会则是有共同利益、共同价值观念、共同规律和共同运作机构的国家群体。” 美国学者安德鲁·斯科特强调，国际相互依存使得重新定义国家利益概念变得至关重要。 斯科特认为,国家必须用“国际利益为中心的利益”（即用多国的、跨国的、甚至全人类的利益）来补充或代替“国家为中心的利益”。 美国学者罗伯特.基欧汉和约瑟夫.奈在《权力与相互依赖》一书中提出了他们的新自由主义国家利益观，认为： 所谓“依赖”（inter-dependence），指的是为“外力所支配或受其巨大影响的一种状态”； 相互依赖(mutual-dependence)指的是国家之间或国际行为体之间相互影响为特征的情形。简言之，“互赖即互利”（mutual-interest)。 　　　　3、建构主义的国家利益观 以亚历山大.温特为代表的建构主义学派主张以身份界定国家利益。 温特（《国际政治的社会理论》）把国家利益定义为：“国家—社会复合体”的再造要求或安全要求。 温特认为，国家利益是以国家身份(identity)为先决条件的，身份变为导向国家利益的变量。而国家利益又是国家身份的动力。 　国家也具有两重身份：一种就是国家成为国家，独立于国家体系的内在身份；另一种就是外生于国际体系中的，由国际社会赋予的外在身份。 国家利益不是先天给定的，而是从国际互动和国际规范中学习（社会化－socialization)）得来。 在国际政治现象中，各国都力图根植自身在国际体系中的地位与身份确认自己的国家利益。 身份变化，利益也跟着变化。 4、中国学者的观点 阎学通《中国国家利益分析》一书中提出：“国家利益是一切满足民族国家全体人民物质与精神需要的东西。在物质上表现为安全与发展，在精神上表现为国际社会地位与尊严。” 中国学者王逸舟《国家利益的再思考》一文认为：“一般来说，国家利益是指一个民族国家追求的主要的好处、权利或受益点。反映了这个国家全体国民和各种利益集团的需求和兴趣（need interest）”。 第二节 国家利益的类型与特性 一、国家利益的类型 1、现实主义者汉斯.摩根索把国家利益划分为六种相互对应的类型： 共同利益 冲突利益； 主要利益 次要利益； 统一利益 补充利益； 一般利益 特殊利益； 物质利益 有限利益 永久利益 可变利益。 （1951年《捍卫国家利益》（In defence of national interests) 2、罗伯特·奥斯古德认为将国家利益分为四种： （１）国家生存或自我求存（领土完整、政治独立和维护基本的政治制度