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关于M15甲醇汽柴油在山西省产业化示范运营中的情况报告 向国家工信部汇报山西省 M15 甲醇汽油产业化示范运营的专题报告材料 关于 M15 甲醇汽油在山西省产业化 示范运营情况的报告 （山西华顿实业有限公司） 孙茂华 资源与环境约束日益突出，已成为经济和社会发展的瓶颈 因素。根据我国富煤贫油少气的能源资源状况，以及世界政治 经济格局对能源供需形势的影响，大力发展替代能源特别是低 碳能源，既是维护我国石油安全的重要组成部分，又是支撑我 国未来能源可持续发展的战略选择。 甲醇燃料作为一种调整传统能源结构、促进循环经济发展 的新型替代能源，是以“降低能耗、减轻污染、低碳利用、循 环发展”为特征的典型低碳能源。甲醇燃料以其环保性好、性 价比高、技术成熟、资源有保障等优越性能，成为石油替代的 首选产品。积极推进甲醇燃料产业化是开发低碳能源、发展循 环经济最重要的举措之一。 一、 国家和山西省对发展煤基醇醚燃料的有关批复和文件 精神 （一）国家领导人对发展煤基醇醚燃料的重要批示 2005 年 12 月 6 日， 胡锦涛总书记、 温家宝总理在王茂林等 写的“关于推广煤基醇醚燃料以替代汽油、柴油的建议”报告 上做了重要批示。 2006 年 11 月 20 日，曾培炎副总理主持召开会议，下发了 国阅[2006]90 号会议纪要，要求完善体制机制，重点发展车用 燃料和替代石油产品，搞好煤炭液化、煤制醇醚、烯烃和煤基 多联产技术的试验示范和研发应用。 2008 年 9 月 9 日， 李克强副总理明确指示： “要从政策上鼓 励重视煤化工的发展方向，要重视发展综合利用，提倡高效益 的多联供、多联产技术” 。 2009 年 11 月 24 日，胡锦涛总书记、温家宝总理和李克强 副总理再次在由王茂林、何光远、谭竹洲、彭致圭四位原部委 领导联名上报的《关于煤基醇醚燃料推动不力的情况反映》中 做出重要批示。 胡锦涛总书记在十七大报告中也明确指出： “要加快建设科 学合理的能源利用体系，全面提高能源、资源利用率” 。 （二）国家有关部委对发展煤基醇醚燃料的有关文件 2006 年 6 月，国家发改委通过认真调研，编写了“中国煤 基替代燃料发展研究报告” 。 2006 年 7 月 26 日，国家发改委发布了《 “十一五”十大重 点节能工程实施意见》 ，将醇醚燃料列入其中。 2007 年 9 月，发改能源[2007]337 号文《关于发展替代能 源的指导意见（征求意见稿）。 》 2007 年 9 月，发改办工业[2007]2235 号文《我国醇醚燃料 及醇醚清洁汽车发展专题报告（征求意见稿） 》。 2007 年 12 月，国家发改委首次将“醇醚燃料生产”列入国 家产业政策鼓励类项目。 2007 年 12 月， 《产业结构调整指导目录（2007 年本） 》（征 求意见稿），将发展醇醚燃料列为产业结构调整目录。 2008 年 9 月 23 日， 国家标准化管理委员会批准成立全国醇 醚燃料标准化技术委员会。全国醇醚燃料标准化技术委员会由 山西省质量技术监督局负责日常管理，山西省醇醚清洁燃料行 业技术中心为秘书处单位。标委会的成立为煤基醇醚燃料标准 化体系建设提供了组织保证。 2007 年国家标准化管理委员会将《车用甲醇汽油（M85）、 》 《车用甲醇汽油（M15） 》和《车用燃料甲醇》三项标准列入国 家标准制定计划。 《车用燃料甲醇》和《车用甲醇汽油（M85） 》 已于 2009 年 4 月相继颁布并分别于 11 月实施。 《 车用甲醇汽油（M15） 》国家标准已由上海内燃机研究所和山西华 顿实业有限公司完成全部测试数据，进入论证审批阶段。 （三）山西省政府对发展煤基醇醚燃料的有关文件山西省历届省委省政府对此项工作都非常重视，从上世纪 八十年代开始就对 M15 甲醇汽油开展了试验示范，取得了良好 效果，积累了丰富经验，受到了国家领导人和有关国家部委的 高度重视，特别是 2000 年以来，在全省进行了规模化的试验示 范，为今后在全国范围内产业化推广应用甲醇燃料提供了很好 的借鉴。 2001 年 7 月 3 日， 山西省政府第 69 次常务会议决定把燃料 甲醇和甲醇汽车产业化推广作为调整煤化工产业结构的一项战 略措施摆在了重要位臵。将原省汽车工业领导组更名为“燃料 甲醇与甲醇汽车领导组” ，由省长亲自担任组长，工业副省长担 任副组长。这为甲醇燃料在山西省推广奠定了强有力的组织保 证。 十余年来，山西省陆续制订了一系列甲醇燃料推广应用的 政策、 标准和规范， 确保了甲醇燃料产业化示范应用的科学性、 有序性和稳定性。 晋政办发[1998]3 号 “关于实施煤制甲醇——代用燃料汽车 试验车队示范工程的通知” 。 晋汽组字[1998]3 号 “山西省煤基燃料汽