三明大气污染防治行动计划2017实施方案.PDF

三明市大气污染防治行动计划 2017 年度实施方案 为贯彻落实国家大气污染防治行动计划和省、市实施细则， 扎实做好 2017 年度大气污染防治工作，加快推进国家生态文明 试验区建设，特编制本方案。 一、年度目标 加强区域联防联控，采取减排管控、监测预警、强化执法等 措施，全面完成《福建省大气污染防治行动计划实施细则》（闽 政„2014‟1 号）和《三明市大气污染防治行动计划实施细则》 （明政文„2014‟67 号）的目标任务，实现“大气十条”圆满 收官。2017 年，推动全市环境空气质量持续改善，各县（市、 区）空气质量优良天数比例高于97.9%，PM2.5 等6 项污染物年均 3 浓度达到国家二级标准，其中PM 不高于 0.030 mg/m ，三明市 2.5 3 区和各县PM 年均浓度不高于0.050mg/m ，永安PM 年均浓度不 10 10 3 高于0.056 mg/m 。 二、重点工作 以改善环境空气质量为核心，坚持全面推进与重点突破相配 合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步， 构建社会共治大格局。在年度空气质量改善中，要着力做好重大 活动的环境空气质量保障工作。 （一）深化大气污染源综合治理 —１— 1.加强工业企业大气污染治理。一要加快推进挥发性有机物 （VOCs ）综合治理。针对臭氧污染凸显的问题，有序推进化工、 包装印刷、涂装等重点行业 VOCs 综合整治。稳步推进涂装、印 刷等重点行业挥发性有机物(VOCs)专项整治。加强对加油站、储 油库、油罐车油气回收设施的检查，确保有效运行；推广使用水 性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。二要 全面实施燃煤发电机组(含热电)升级改造。新建燃煤发电机组和 福建华电永安发电公司燃煤机组必须达到超低排放水平。推进企 业自备燃煤电站清洁能源替代和清洁化改造。三要强化燃煤小锅 炉节能环保综合整治。除必要保留外，各县（市、区）城市建成 区基本淘汰每小时10 蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10 蒸 吨以下的燃煤锅炉。推进集中供热和燃料结构调整，强化排放监 管，全面完成《三明市燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》 （明政办函„2015‟45 号）的目标任务。四要继续做好二氧化 硫、氮氧化物、工业烟粉尘等重点污染物治理。发挥工程项目的 带动和支撑作用，持续推进火电、钢铁、水泥等重点行业污染治 理，加强对污染治理设施运行的监管，完成年度减排任务。 2.强化面源污染治理。一要综合整治城市扬尘。全市特别是 三明市区、永安、沙县等颗粒物浓度相对较高的地方应组织相关 部门加大工作力度，综合施策、精细管理，健全工作机制，进一 步加强城市扬尘综合整治。二要强化施工扬尘监管。严格执行《福 —２— 建省建筑工程施工扬尘防治管理导则（试行）》要求，积极推进 绿色施工，加强房屋建筑和市政基础设施工程施工现场扬尘监管。 按照《福建省绿色搅拌站建设示范图集》，加快推进预拌水泥混 凝土搅拌站、沥青混凝土拌合站、水泥稳定颗粒拌合站和施工现 场砂浆搅拌站规范化和标准化建设。实施裸地扬尘无组织排放治 理，落实各类装卸作业和物料堆场控尘措施。三要控制城市道路 扬尘污染。进一步落实渣土运输车辆的密闭措施，并逐步安装卫 星定位系统。强化道路扬尘控制，三明市区城市主干道机械化清 扫率力争达到80%以上，各县（市、区）力争达70%以上;若达不 到的，要以 2013 年为基准年，年均增长率应不低于 6%。同时， 要增加城市道路冲洗保洁频次，降低道路积尘负荷。四要加强煤 堆、料堆监督管理。要求所有露天堆放的煤堆、料堆场应全部采 取覆盖或建设自动喷淋装置等防