中国森林资源2002008年-国家林业局.PDF

中国森林资源（2004-2008 年） 第七次全国森林资源清查 一、基本情况 第七次全国森林资源清查于2004 年开始，到2008 年结束，历时 5 年。这次清查参与技术人员2 万余人，采用国际公认的“森林资源 连续清查”方法，以数理统计抽样调查为理论基础，以省(区、市)为 单位进行调查。全国共实测固定样地41.50 万个，判读遥感样地284.44 万个，获取清查数据1.6 亿组。 二、清查结果 全国森林面积 19545.22 万公顷，森林覆盖率20.36% 。活立木总 蓄积149.13 亿立方米，森林蓄积137.21 亿立方米。除港、澳、台地 区外，全国林地面积30378.19 万公顷，森林面积19333.00 万公顷， 活立木总蓄积145.54 亿立方米，森林蓄积133.63 亿立方米。天然林 面积11969.25 万公顷，天然林蓄积114.02 亿立方米；人工林保存面 积6168.84 万公顷，人工林蓄积19.61 亿立方米，人工林面积居世界 首位。 第六次清查与第七次清查间隔五年内，中国森林资源呈现六个重 要变化：两次清查间隔期内，森林资源变化有以下几个主要特点： 一是森林面积蓄积持续增长，全国森林覆盖率稳步提高。森林面 积净增 2054.30 万公顷，全国森林覆盖率由 18.21%提高到 20.36%， 上升了2.15 个百分点。活立木总蓄积净增11.28 亿立方米，森林蓄积 净增11.23 亿立方米。 二是天然林面积蓄积明显增加，天然林保护工程区增幅明显。天 然林面积净增393.05 万公顷，天然林蓄积净增6.76 亿立方米。天然 林保护工程区的天然林面积净增量比第六次清查多 26.37%，天然林 蓄积净增量是第六次清查的2.23 倍。 三是人工林面积蓄积快速增长，后备森林资源呈增加趋势。人工 林面积净增843.11 万公顷，人工林蓄积净增4.47 亿立方米。未成林 造林地面积1046.18 万公顷，其中乔木树种面积637.01 万公顷，比第 六次清查增加30.17% 。 四是林木蓄积生长量增幅较大，森林采伐逐步向人工林转移。林 木蓄积年净生长量5.72 亿立方米，年采伐消耗量3.79 亿立方米，林 木蓄积生长量继续大于消耗量，长消盈余进一步扩大。天然林采伐量 下降，人工林采伐量上升，人工林采伐量占全国森林采伐量的39.44%， 上升12.27 个百分点。 五是森林质量有所提高，森林生态功能不断增强。乔木林每公顷 蓄积量增加1.15 立方米，每公顷年均生长量增加0.30 立方米，混交 林比例上升9.17 个百分点。有林地中公益林所占比例上升 15.64 个百 分点，达到 52.41% 。随着森林总量的增加、森林结构的改善和质量 的提高，森林生态功能进一步得到增强。中国林科院依据第七次全国 森林资源清查结果和森林生态定位监测结果评估，全国森林植被总碳 储量78.11 亿吨。我国森林生态系统每年涵养水源量4947.66 亿立方 米，年固土量70.35 亿吨，年保肥量3.64 亿吨，年吸收大气污染物量 0.32 亿吨，年滞尘量50.01 亿吨。仅固碳释氧、涵养水源、保育土壤、 净化大气环境、积累营养物质及生物多样性保护等6 项生态服务功能 年价值达10.01 万亿元。 六是个体经营面积比例明显上升，集体林权制度改革成效显现。 有林地中个体经营的面积比例上升11.39 个百分点，达到32.08% 。个 体经营的人工林、未成林造林地分别占全国的 59.21%和 68.51% 。作 为经营主体的农户已经成为我国林业建设的骨干力量。 第七次全国森林资源清查结果表明，我国森林资源进入了快速发 展时期。重点林业工程建设稳步推进，森林资源总量持续增长，森林 的多功能多效益逐步显现，木材等林产品、生态产品和生态文化产品 的供给能力进一步增强，为发展现代林业、建设生态文明、推进科学 发展奠定了坚实基础。 三、存在问题 从本次清查结果看，我国森林资源保护和发展依然面临着以下突 出问题： 一是森林资源总量不足。我国森林覆盖率只有全球平均水平的 2/3，排在世界第 139 位。人均森林面积 0.145 公顷，不足世界人均 占有量的1/4；人均森林蓄积10.151 立方米，只有世界人均占有量的 1/7。全国乔木林生态功能指数0.54，生态功能好的仅占 11.31%，生 态脆弱状况