【2018年必威体育精装版整理】大宝顶煤矿内部市场化管理手册正文.doc

第一部份 总体方案 大宝顶煤矿内部市场化管理办法 一、总 则 第一条 为适应市场经济体制和建立现代企业制度的要求，加强企业内部管理，不断提高企业经济效益，特制定本办法。 第二条 内部市场化管理，就是按照市场经济原则，充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用，使员工个人与基层单位、基层单位与矿之间变单纯的行政隶属关系为行政隶属和经济关系有机结合的管理机制，使单位之间及单位与矿之间的协作关系和管理关系转变为等价交换的经济往来关系。 第三条 本办法是根据矿改革的实际，结合矿发展的需要，遵循市场规律和价值规律，建立内部市场化管理机制，实行内部有偿结算，增强企业内部活力，逐步与外部市场结轨，从而达到加强企业内部管理，降低成本，提高经济效益之目的。 第四条 今后矿各项经营管理制度都必须围绕内部市场化管理机制的运行来制订。 二、组织机构 第五条 为保证内部市场化管理工作的有效开展，矿成立由矿领导、副总和相关部门人员组成的内部市场化管理领导小组。其主要职能是： ㈠ 全面负责内部市场化管理的运行； ㈡ 签发内部市场化管理办法； ㈢ 签发价格体系管理规定； ㈣ 签发结算体系管理规定； ㈤ 签发结算仲裁管理规定； ㈥ 签发内部市场化结算办法实施细则。 第六条 为保证内部市场化管理工作的有效运行，组织实施内部市场化管理的各项工作，成立经营管理科，履行内部市场化管理办公室的职责，是内部市场化管理领导小组的下属机构，具体负责内部市场化管理办法的实施和运行。 其职能是： ㈠ 逐步建立和完善内部要素市场，制定内部市场管理配套办法； ㈡ 负责制订内部市场价格目录，并不断完善； ㈢ 监督检查内部市场价格和外部市场购销价格； ㈣ 下达各市场主体目标责任指标，并考核兑现； ㈤ 审核确认内部市场主体间的经济业务； ㈥ 调节内部市场主体间发生的日常经济纠纷； ㈦ 负责测算各市场主体成本费用指标。 矿直属单位设立经营考核办公室，负责本单位的核算管理。 第七条 设立考核结算中心，负责矿及矿直属单位的核算管理，考核结算中心挂靠在经营管理科，其职能是： ㈠ 签发各种成本费用限额本； ㈡ 设置各核算单位账表，办理经营管理科认可的结算业务，并反馈信息； ㈢ 制订内部市场结算办法及各种结算票据。 第八条 成立价格管理委员会 为保证内部市场化管理工作顺利运行，建立健全价格体系，成立价格管理委员会，成员由矿领导、副总和有关部门人员组成。其主要职能是： ㈠ 负责组织有关人员测算、制定各类内部市场价格，包括：原煤收购价格、开掘进尺收购价格、材料费价格、人工费价格、电力费用价格、修理费价格、设备租赁价格、大型材料租赁价格、支护用品租赁价格、运煤价格及车皮使用租赁价格、物资回收价格、服务价格、因内部市场化运行需要测定增加的其它各类价格等； ㈡ 解释各类价格测算的理论基础和有关价格的构成要素； ㈢ 负责矿价格结算管理工作； ㈣ 负责矿内部各单位结算关系的协调工作； ㈤ 监督检查矿各单位结算价格的执行情况； ㈥ 指导各单位测算制定三级市场结算价格； ㈦ 组织修订、改进不合理的各类内部市场价格，不断完善矿内部市场价格体系； ㈧ 对仲裁委员会提出的不合理的内部市场价格进行重新测算核定。 ㈨ 对井上下因出现计划外工程、隐蔽工程而增加的材料、工资、电力等其它费用核定价格； 价格管理委员会下设价格管理办公室，办公室设在经营管理科。矿直属单位均要成立价格领导小组，由各经营考核办公室主任担任价格小组的组长，分别具体负责价格的制定及修订工作。 第九条 成立经济仲裁管理委员会 为保证内部市场化管理工作的顺利运行，解决内部市场化运行过程中出现的各类价格纠纷，为内部市场化运行创造良好的运行环境，特设立仲裁委员会，成员由矿领导及有关部门人员组成。主要职责是： ㈠ 因客观条件而影响任务量的情况进行仲裁； ㈡ 对价格委员会制订的各类内部市场价格进行监督； ㈢ 对生产采掘、辅助单位供料不及时，送料不到位，造成采掘、辅助生产任务、安装或撤除任务完不成而出现的纠纷进行仲裁； ㈣ 对生产一线因地质条件变化，如出现断层、过压、出水等情况造成一线生产计划没按期完成而出现的纠纷进行仲裁； ㈤ 对井下因供水、供风、供电、排水等因素造成生产任务，安装任务，撤除任务没按期完成而出现的各类费用纠纷进行仲裁； ㈥ 对因技术设计、机电安装失误或开掘进尺中因测量、送线不准而造成的有关损失及各类费用纠纷进行仲裁； ㈦ 对在收产、收尺过程中出现的产量高低、进尺多少、巷道断面大小、岩性类别而出现的各类费用纠纷进行仲裁； ㈧ 对在结算及考核过程中引起的材料、工资、电力及其它有关费用纠纷进行仲裁； 第十条 成立质量督察办公室，成员由矿领导及有关部门人员组成。主要职责是解决内部市场化运行中出现的工作质量、服务质量和产品质量等问题。办公室设在经