全县上半年经济运行分析.doc

全县上半年经济运行分析 上半年，我局紧紧围绕县委政府中心工作，突出以规划编制和规划管理为重点，狠抓工作机制转变、作风改进和质效提高，各项工作顺利开展，稳步推进，取得了较好的成效，有效地配合了全县的城乡建设。 一、统筹城乡，加大力度，规划编制工作稳步推进。 上半年，我局紧紧围绕县委政府中心工作和各级目标责任制，加大规划编制力度，精心组织，狠抓落实，城乡规划编制工作进展顺利，成效显著，有力地服务了全县城乡建设的健康蓬勃发展。 一是城市规划工作，今年主要组织编制完成了平遥古城环城地带南、西段修建性详细规划，东外环路、西外环路等城区道路规划；完成了古城道路缆化、硬化、箱变、分支箱等平面图绘制；启动了平遥古城环城地带西北角现状建筑物调查摸底及委托规划、十九街村规划、道虎壁村废旧物资市场规划等规划编制工作，有效地配合了各项城市建设工程的实施。 二是村镇规划工作，目前已完成了洪善镇总体规划并报政府批准实施；启动了东泉镇和段村镇总体规划，洪善镇五里庄村、东泉镇木瓜村、朱坑乡喜村等村庄建设规划，喜村、东泉村和西赵村3个省级历史文化名村保护规划编制工作；开展了卜宜、南政、岳壁、中都4个乡的集镇规划，南政乡王家庄村等14个村庄建设规划和梁坡底村等剩余5个省级历史文化名村保护规划的编制筹备工作。此外，在我局的积极组织和各级领导的大力支持下，古村落保护调研工作已完成资料的收集整理，并开始了现场核实和调查工作，与此同时，我局组织梁村申报了中国历史文化名村并一举成功，完善了我县名城、名镇、名村保护体系。 二、严格审批，强化监管，规划管理工作成效显著。 一是以成立规划审批中心为契机，全面对我局行政许可项目进行了清理，完善了相关手续，严格了审批程序。上半年，共受理各类许可项目74项，其中，审批发放许可证件51项，不予受理并答复3项，其余20项正在按程序审批中。 二是强化了规划监管工作。针对新形势下违法建设的特点，我局建立健全了节假日值班制，夜间巡查制等监察制度，并加大了对违法建设的打击力度。上半年共查处违法建设81户，责令40户办理了审批手续；对22户实行了强行拆除，拆除面积达2000余平方米，并对其中9户进行了罚款处理；其余19户正在停工办理中，有效确保了规划的实施。 三是开展了城市户外广告规划整治工作，目前已对城区4条主要街道占用人行道设置的户外广告进行了清理，共清理固定和流动广告牌匾90余块，有效维护了城区主干道街景的整洁规范。 三、转变机制，改进作风，工作运行进一步规范。 今年是省委确定的“作风转变年、狠抓落实年”，我局严格按照各级文件和会议精神要求，从转变工作机制入手，强化工作作风改进，规范工作运行，取得了较好的成效。 一是强化了工作机制转变，成立了规划审批中心，选调精业务、通法规的工作人员，全面负责我局行政许可事项的办理和文件资料的管理。精简了各职能股室的工作，减轻了专业技术人员的工作负荷，进一步严格了工作程序，规范了工作运行，提高了工作质效。 二是根据工作需要，起草并以政府办文件印发了《关于平遥县城市基础设施配套费征收管理办法中规划区位分外调整的通知》（平政办发〔2007〕10号）和《关于印发平遥县建设工程竣工规划认可实施办法的通知》（平政办发〔2007〕14号），进一步规范了工作运行。同时，一改过去只重监管的机制，实行了宣传监管双管齐下的监管机制，同设置规划展示牌等多种形式加大了规划宣传力度，极大地提高了监管工作质效。 三是根据县委政府关于开展机关作风和效能建设工作文件和会议精神，在全局组织开展了机关工作作风整顿工作，规范了全局干部职工的学习、考勤、服务、工作纪律、工作成效和卫生等行为，机关作风明显改进，工作质效显著提高。 综观上半年工作，虽然我局各项工作均取得了一定的成绩，但离县委政府的要求还有差距，一些工作的开展及推进力度还显薄弱，下半年，我局将在上半年工作的基础上，主要做好以下几方面的工作： 1、继续推进平遥县县域总体规划和平遥古城（保护·管理）详细规划编制工作。努力完成平遥县县城排水体系规划和城市景观建设规划编制工作。 2、协调完成已经启动总体规划、村庄建设规划和历史文化名村保护规划编制工作的乡镇、村完成编制工作。开展上半年规划编制工作没有启动的乡镇、村的规划编制工作，并力争取得一定的成效。 4、会同民政部门，深入推进城区街（路）命名工作，确保街（路）名科学性、合理化、有特色。 5、启动古民居、古树木建档、挂牌保护工作。 6、完成古村落保护调研后续工作，力争年底前出台研究利用成果。 7、继续采取多种形式加大规划宣传力度，严把规划审批关和批后跟踪监督关，努力从全程各个环节上保障各项建设符合规划要求。 8、加强规划执法监察队伍建设，全面提高执法队伍综合素质，努力打造一支业务精、作风硬、能力强的规划执法队伍。加大规划监察力度，严厉查处各类违法