哈尔滨市中考满分作文-张庄镇秸秆禁烧工作方案.docVIP

张庄镇秸秆禁烧工作方案 为切实做好我镇农作物秸杆全面禁烧工作，确保空气环境质量，保障人民群众身体健康和公共安全，结合我镇实际，特制定本方案。　　一、指导思想　　以“十七大”精神和科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收、维护公共安全为目标，坚持“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，实行综合监管，把秸秆禁烧作为一项政治任务，高质量、高标准地完成. 二、工作目标　　5月20日至9月底在全镇范围内实现秸秆全面禁烧，焚烧秸秆隐患得到彻底消除，确保全镇在禁烧期间、“不冒一股烟，不着一把火，不烧一棵树”。　　三、组织领导　　镇政府成立秸秆禁烧工作领导小组，党委副书记、镇长王进兴同志任组长、副镇长程敏杰任副组长，各站所负责人、包村负责人、派出所、镇直各部门主要负责同志为成员，对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查和指导。　　四、工作步骤　　今年秸秆禁烧工作，从5月20日起到9月30日结束，分三个阶段进行。　　(一)组织发动阶段（5月下旬)　　1、健全工作机构。镇和各村均成立秸秆禁烧工作领导小组，镇同时成立督导组;召开会议，镇与村、村与包自然村组干部、包自然村组干部与各农户层层签订秸秆禁烧工作目标责任书，制定各项工作制度，完善工作措施，做到办公地点、人员、经费、交通工具“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制；制定具体可行的实施方案，明确责任，落实措施。　　2、加大宣传力度。各村要通过会议、广播、横幅、标语等多种形式，广泛宣传秸秆焚烧的危害性和秸秆综合利用的重大意义，提高广大农民禁烧秸秆的自觉性。　　(二)全面禁烧阶段(5月下旬至9月中下旬） 各村及镇直有关部门各负其责，及时进入实战状态，坚持24小时巡回检查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止秸秆焚烧现象的发生。 按县秸杆禁烧领导小组要求，从5月20日起，对秸秆禁烧工作实行日报告制度，于每天17点前向县秸秆禁烧领导小组办公室(环保局)报告秸秆禁烧工作情况。镇政府要求自5月23日起，各村每天16点前向镇秸杆禁烧办公室报告秸杆禁烧工作情况。逾时不报的，一次说明原因，二次通报批评，三次追究责任。严禁谎报、瞒报，一经核实，将对主要负责人、具体责任人予以严肃处理。　　(三)督查检查阶段(5月中下旬至9月下旬) 镇秸秆禁烧督导小组，对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查，将检查结果作为年终考核的重要内容。　　五、工作要求　　(一)加强组织领导，明确目标责任　　各村要把秸秆禁烧工作及时摆上重要日程，切实加强对秸秆禁烧工作的组织和领导。抓紧制定禁烧工作方案，部署开展禁烧工作。将秸秆禁烧工作领导小组名单和日报具体责任人名单于5月23日前报镇党政办。 今年的秸秆禁烧要求严，范围覆盖广，不留死角死面，5月20日至9月底前必须实行全面禁烧。按照“属地管理、源头控制”的原则，各包村负责人、村支部书记、村委会主任为本辖区秸秆禁烧工作的第一责任人，负总责。要全力以赴，亲临工作一线，及时处理有关问题。镇村都要层层建立包保责任制，做到镇干部包保到村，村干部包保到自然村、组，直到具体地块，包保到人，一抓到底。要充分发挥基层组织的作用，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象。　　(二)强化部门联动，严格监督管理 各有关部门要严格履行各自的职能，切实加大监管力度，加强协调配合，健全禁烧工作制度，完善禁烧措施，努力形成政府统一领导、部门联合行动、农户自觉禁烧、社会广泛监督的工作格局。　　禁烧办要把秸秆禁烧工作与“三夏”工作同部署、同要求、同督查、同落实。要深入麦收现场，检查监督农机手把留茬高度控制在10公分以下，从根本环节上减少秸秆的焚烧。要协助、指导各村严格落实秸秆禁烧工作措施和责任，发现秸秆焚烧行为要及时制止，并对责任人进行教育或处罚。要积极推广农作物秸秆在工业产品开发、饲料加工、秸秆还田、沼气沤制等方面综合利用的技术。　　(三)严格监督考核，落实责任追究　　禁烧期间，镇督查组将对各村禁烧工作情况进行不定期的检查，对在县、镇督查中发现的问题及时通报，并落实责任追究机制。　　各村要加大对禁烧工作措施的落实力度，划片包干，责任到人，强化惩罚，确保禁烧工作责任的全面落实。要做到宣传到田头、督查到田头、处理问题在田头。对出现点火、冒烟、焚烧秸秆的现象严肃处理，发现一起，通报一起，处理一起。对发生一处焚烧秸秆火点的村，追究该村包保责任人的责任;对出现两处焚烧秸秆火点的村，追究村支部书记、村委会主任的责任;对重大案件挂牌督办，限期整改；对造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡的，依法追究有关责任人的刑事责任。 张庄镇人民政府 二0一一年五月一