中国古代赋役和土地制度.doc

中国古代赋役和土地制度 西周 井田制 一种奴隶制的土地国有制度，实质是私有。 特征：“普天之下，莫非王土”。 规定：土地属国王所有，受田者（王族、功臣和先代贵族）只能世代享用，不得转让与买卖，并要向周王交纳一定贡赋。（政治上：服从周王的命令，按期向周王贡献财物，并随从作战） 目的：巩固奴隶制统治 方式：奴隶主强迫奴隶在井田上集体耕种。 意义：是分封制的经济基础。 兴衰：兴于商朝，盛于西周，瓦解于春秋。 提醒：井田制是奴隶社会的经济基础，其兴衰过程反映了我国奴隶社会的兴衰过程。促使井田制走向瓦解的根本原因是生产力的进步，主要是铁器和牛耕的使用。 春秋战国 齐国管仲“相地而衰征”和鲁国“初税亩”，促进土地由国有转向私有。 秦国商鞅变法，“开阡陌，废井田”，以法律形式确立了土地私有制度。 秦朝 秦律中有《田律》和《仓律》，记载关于征收田租的内容；《徭律》和《戍律》记载了关于征发徭役和兵役的内容。 实行土地私有制，按亩纳税，并依照户籍征发赋税和徭役。 汉朝 编户制度，被正式编入政府户籍的平民百姓，称为编户齐民。既是行政管理制度，又是赋税制度。 北魏 均田制（均田令）：按人口分配土地的制度，但仅分配国家掌握的土地，不触动地主的原有土地，是租庸调制实行的基础。（隋唐实均实行） 影响：有利于农业生产的恢复和发展，保证赋税收入和徭役的征发。 实行租调制 隋 沿用北魏均田制和租调制，以庸代役的制度开始部分推行。 唐 沿用隋规，实行均田制和租庸调制（租：成年男子每年向官府缴纳一定的谷物；调：缴纳定量的绢和布；庸：服徭役期间，不去服役的可以纳绢或布代役） 唐朝中期，政府开始征收茶税。 780年，实行两税法，每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏、秋两次纳税。 宋 实行“不抑兼并”的政策，加速了土地兼并。 王安石变法： 青苗法，使农民免受高利贷盘剥，又能增加政府收入。 募役法，不愿服役，收取免役钱，官僚、地主不服役也要出钱，以此减轻农民差役负担，保证生产时间。 方田均税法，政府重新丈量土地，按每户占有土地多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主不得例外，增加了封建国家的田赋收入。 保甲法 明 一条鞭法，将原有田赋、徭役和杂税，“并为一条”，折成银两，把从前按户、丁征收的役银，分摊在田亩上，按人丁和田亩多寡来分担。 影响：①相对减轻了农民的负担②说明农民对封建国家人身依附关系松弛③赋役征银的办法，适应了商品经济发展的需要，有利于农业商品化和资本主义萌发的发展 清 康熙帝于1669年实行“更名田”，将原来明朝藩王的土地，归现在耕种人所有。 固定丁税，以康熙五十年的人丁数，作为征收丁税的固定丁税，以后“滋生人丁，永不加赋”。 雍正帝，“摊丁入亩”，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。 影响：人头税废除，封建国家对农民的人身控制进一步松弛，隐蔽人口现象也逐渐减少，对我国人口增长和社会经济发展有重要意义。 封建社会赋税演变趋势： a. 由人丁为主向以土地为主转变 b. 征税时间由不定时发展为基本定时 c. 可以代役 d. 开始征收商品税 e. 由征收实物变为货币地租 f. 税种由繁变简 中国古代土地所有制（私有制） 土地国有制 封建地主土地所有制 →支配地位 农民个体土地所有制 最大问题、特征：土地兼并（封建社会无法解决） 两种可能结果 封建政府改革、抑制矛盾 导致农民战争 中国古代的赋役制度 以人丁为标准 西汉：编户制度 北魏、隋朝：租调制 唐朝前期：租庸调制 以土地和财产为标准 春秋：“相地而衰征”（齐国）、“初税亩” (鲁国) 唐朝中期：两税法 北宋中期：方田均税法 明后期朝：一条鞭法 清朝：摊丁入亩 征收货币的税制 募役法(北宋中期) 一条鞭法(明朝后期) 摊丁入亩(清朝) 提醒：中国古代生产关系的调整主要包括三个方面。 (1)调整生产资料所有制形式，主要表现为改革土地制度。(2)调整产品分配形式，主要表现为改革赋税制度。(3)调整人与人之间的关系，主要表现为整顿吏治、调整对人民的统治和加强军队建设等。一般来说，生产关系的调整均是生产力发展的结果。 九大赋税制度简表 名称 时间 主要内容 作用或影响 相地而衰征 春秋时期齐国 根据土地多少和田质好坏征税 承认土地私有 初税亩 春秋时期鲁国 无论公田、私田皆按亩收税 承认土地私有 编户制度 两汉 编户齐民须向国家交纳田租、人口税、更赋，并服兵役和徭役等 我围封建社会完整的赋役制度正式形成 租调制 北魏 受田农民需交纳租、调，丁男还要服兵役和徭役 推动了鲜卑族的封建化和北方经济恢复 租庸调制 隋唐 受田农民除交纳租调外。不去服役的可納绢或布代役 保证了农民的劳动时间 两税法 唐朝 每户按资户：交纳户税，按田亩交纳地税，每年分夏秋两季两次