在全县“三春”生产电视动员会议上的讲话.docVIP

在全县“三春”生产电视动员会议上的讲话 一、准确判断今年全县农业生产形势，进一步统一思想，切实增强做好“三春”生产的紧迫感、责任感 今年，是全面贯彻落实十七届三中全会精神，推进现代农业发展的重要一年，谋划并搞好今年的春季农业生产，对确保实现全年各项任务目标，具有十分重要的意义。因此，各级要认清形势，统一思想，既要看到当前农业和农村经济发展的有利条件，也要积极克服制约发展的诸多不利因素。 　　具体来讲，有利条件主要有七个方面，从外部环境来看有三个方面：一是稳定有利的农村政策和环境。近年来，从中央到地方，各级党委、政府高度重视农业和农村工作，按照统筹城乡发展的要求，实行工业反哺农业、城市带动农村的方针政策，相继制定出台了一系列支农、惠农政策，在产业布局、项目安排、资金投入、社会事业发展、社会保障等各个方面向农村倾斜，今年中央1号文件明确提出了促进农业发展、农民持续增收的一系列政策措施，提高了资金投入强度，扩大了覆盖范围，大幅度增加对“三农”的投入。随着中央投入的加大，农业增效、农民增收的条件将越来越好，我县争取中央和省市投入“三农”的资金也将越来越多，这为我们解决农村经济社会发展中的诸多难题，创造了积极而有利的条件，极大地调动了广大基层干部和农民群众的积极性；二是新农村建设深入开展，全社会支持新农村建设的氛围日益浓厚。随着新农村建设不断深入，支持农业、关心农民、重视农村成为全党全社会的共识。农村的改革与发展不再仅仅是农业部门的事情，而是各级党委、政府和各部门必须共同承担的责任和义务，在全社会初步形成了解决“三农”问题的强大合力，为农村今后的发展奠定了坚实的基础。三是市上对农业和农村经济发展的扶持力度进一步加大。今年市上经济工作会议、农村工作会议，确定了农村经济发展的目标任务和重点工作，把发展节水高效特色农业作为推进现代农业发展的主攻方向，制定了优惠政策，加大了扶持力度，特别是加大了日光温室、葡萄、劳务输转、畜牧等产业发展的扶持力度，这为我县重点产业发展带来了良好机遇。 　　从我县内部来看有四个方面的有利条件：一是农村产业结构调整的传导效应开始显现。近年来，县委、政府高度重视农村工作，紧紧围绕农业增效、农民增收的目标，因势利导，不断优化农业产业结构，积极发展设施农业和草畜产业，在充分挖掘农业内部增收潜力方面，起到了较好的示范引导作用，特别是去年全县新建的日光温室，生产形势良好，棚均收入在3000元左右，高的达到了12000元，效益显著；肉羊产业上，通过近几年狠抓品种引进和养殖小区建设，规模化发展步伐明显加快，传导效应已开始显现，为农业产业结构大调整积累了经验，打下了基础。二是农民增收的积极性明显增强。党在农村的各项政策得到了及时有效地贯彻落实，极大地调动了全县农民的生产积极性，农民群众不甘现状、你追我赶、求富思变的热情高涨，加快结构调整，增加生产投入的主动性和积极性明显增强，为农业和农村经济的发展注入了生机和活力。三是指导农村工作的方式方法更加科学。今年，县委、政府在保持农村政策连续性的基础上，进一步调整农村工作思路、考核方式，转变了指导工作的方式方法，尽可能减少行政措施，更多地运用市场化手段，突出政策扶持、信息引导、典型带动、技术服务等指导方式，及早研究制定了农业和农村工作的具体指导意见和政策措施，这将有利于各级干部职工和广大农民群众充分发挥主观能动性和创造性，投身到今年农业和农村经济发展中来。四是备耕工作比较扎实。全县农业大会之后，明确了今年农业和农村工作的工作重点和任务目标，农村各级及早着手，积极行动，提前开展葡萄沟开挖换土、苗木联系、调运，肉羊品种调引等各项前期准备工作，为下一步工作奠定了扎实基础。同时，认真做好化肥、农膜、农药、种子等主要农资贮备工作，目前全县已贮备各类化肥13550吨，农膜1000吨，农药35吨，各类良种2830吨，完全可满足春播生产需要。今年主要农业生产资料价格普遍下降，据调查测算，农资降价亩均可降低生产成本60多元，人均达到了200多元。以上这些方面，为搞好今年春季农业生产，促进全年农业和农村经济发展奠定了良好基础。 　　在看到有利条件的同时，我们应该清醒地认识到，与往年相比，今年春季农业生产面临的形势也不容乐观，存在诸多不利因素。一是由于受全球金融危机等各方面因素的影响，去年下半年以来，农产品销售速度缓慢，价格下降，全国企业大量缩减用工，劳务经济市场受到较大冲击，对外输转的渠道越来越窄，给农民收入快速增长带来了一定难度。二是土壤墒情差。据气象和农技部门测报，去冬今春以来气温偏高，土壤封冻晚，降水少，土壤墒情差，监测显示土地0-10厘米土壤含水率为12%，很不利于今年的春耕生产。三是水情紧张，旱情严重。据水务部门测算，今年全县灌溉总需水量为5.2亿立方米，但实际可利用水量只有4.6亿立方米，从农民初