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在县委九届七次全会上的讲话 通过园区带动，使三次产业按照“高端化、高新化、高质化”的要求，快速得到优化升级，初步构筑现代农业、现代工业和现代服务业体系。 　　新城引领，一体推进。总的要求是，三年内，静海新城设施功能日趋完善，城市景观明显改善，区域中心地位更加突出；团泊新城起步区基础框架基本形成，初具城市形象，尽显特色魅力。两座新城，遥相呼应，相得益彰，共同成为加快城市化进程的领航员。按照城乡一体化的要求，积极抓好中心镇和中心村建设，以此为切入点，全面推进静海社会主义新农村建设。 　　民生为本，强县富民。要始终坚持把以人为本、改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点。坚持每年为群众办一批实事好事，实现公共服务均衡化、社会保障全覆盖、收入水平快提高、就业机制更健全、生产生活设施不断完善，使全体人民享受到发展的成果，得到更多的实惠，共享小康生活。要进一步壮大综合经济实力，三年内，国内生产总值实现260亿元，年均增长21%；农民人均纯收入达到13000元，财政收入在2008年的基础上实现翻番。各项工作、各项事业整体跨入全市先进行列。 　　实现三年的战略部署，事关长远，事关大局，事关百姓，意义重大。使命所在，职责所系，人民所托，全县上下必须统一思想，咬定目标，励精图治，苦战三年，全力打造崭新静海。 　　三、2009年，是静海在困境中开创新局面的紧要一年 　　2009年，是我们闯关过坎的一年。市委九届五次全会对明年工作总的要求是：保增长，渡难关，上水平。落实市委全会精神，县委确定明年工作的主要基调是“两保一上”，即：保增长、保民生、上水平。 　　保增长 就是要保证主要经济指标继续保持较高水平的增幅，保证静海的经济实力和综合竞争力不断增强。明年主要经济指标的初步安排是：生产总值增长20%，达到168亿元；财政收入增长20%，达到25.8亿元；全社会固定资产投入增长40%，达到140亿元；农民人均纯收入增长10%以上，突破1万元。在实际工作中，我们要努力实现更高的目标。 　　确定这样的目标，充分考虑了市委的要求和我县的实际，在各区县中，基本处于中等水平，虽然说留有余地，但也是需要蹦一蹦、跳一跳才能够得着的目标。 　　保民生 越是在困难的时候，越要高度关注民生。要抓紧制定改善民计民生的十件实事，加大在增收、就业、社会保障等方面的财政投入力度。各级领导干部要深入农村、深入农户，特别是那些困难家庭，认真开展谈心服务活动。既要锦上添花，又要雪中送炭。县委要求，每一位县级领导干部、各部门各乡镇的党政主要负责同志每年帮助一两个困难户，切实为他们解决生产生活中的一些实际困难。 　　上水平 就是要求各级领导干部无论在何种情况下，无论在什么困难面前，都要高标准、严要求，毫不含糊、毫不走样的落实好县委、县政府部署的各项工作任务，决不允许应付、马虎、凑乎。做到工作标准上水平，工作能力上水平，工作成效上水平。 　　明年工作的主要措施是：“三抢四争”：抢项目，抢资金，抢税源；争质量、争速度、争效益、争进位。 　　第一，要集中精力抢项目。全县上下要坚定不移的树立以项目为核心的理念，全民动员，人人上阵。主管部门要不遗余力，其他部门责无旁贷。不论是国内外、大中小、一二三产，只要是好项目，就要一起上手，抓住不放，盯紧、盯死、盯到手。签约项目要力促马上开工，在谈项目要力促马上签约，建设中的项目要力促快速投产达产。特别是要马上策划招商活动，一刻也不耽误地抓一批新项目。总之，明年要在招商引资和项目建设上取得重大突破。 　　第二、要集中精力抢资金。要多渠道、广覆盖、想新招，千方百计筹措资金，加大投入力度。全县上下必须形成广泛共识：在严重的经济危机面前，没有大量的资金投入，没有大规模的基础设施建设，谈发展、谈增长、谈项目，都是空话。渡难关，对我县来讲，核心是渡资金关。要想尽办法，努力争取国家宏观调控的政策性资金；要多方联系，努力争取市有关部门和国家各部委的扶持资金；要搭好平台，努力争取各家金融机构的信贷资金；要制定政策，努力争取吸引更多的社会资金。闯关过坎、筹措资金，没有招法不行，没有勇气更不行，在全县发展最需要我们的时刻，敢不敢冒点风险，敢不敢担点责任，是对各级领导干部思想境界高低的现实检验。只有把资金抢到手、投进去，我们才能抢占先机，为日后大发展奠定雄厚的物质基础。 　　第三、要集中精力抢税源。扩大税源，就是扩大增收渠道，这是财政增实力、群众增收入、职工增福利的治本之道。要下大决心、花大力气加快发展总部经济、楼宇经济、注册经济，这不是权宜之计，而是长久之策。在这方面我们起步已经较晚，必须迎头赶上。同时，对现有企业要积极帮助和扶持，扎实有效开展为企业服务活动。县委决定，09年是“为企业服务年”。骨干企业，要帮助他们抢占市场，实现大举扩张；中小企业，要帮助他们扩大规模，实现增收增效；