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如何正确认识南海问题 ［摘要］南海问题是指中国与东南亚各国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端。正确认识南海问题，我们必须采取理性冷静的态度去看待思考当前我国所处的困境和相对尴尬的境地，避免陷入思维误区。同时心系国防，将自身前途命运与国家紧密相连。 ［关键词］ 南海问题 东南亚 居安思危 主权 理性 军事 外交 南海问题是指中国与东南亚地区的印度、越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端。起源于20世纪60年代末70年代初,虽然从产生至今也就四十多年的事情,但是因其特殊的地理位置和资源优势,及其外部势力的长期介入,使得南海问题一直处于紧张状态。然而长期的和平以及人们市场观念的增强造成了许多人国防意识淡薄，认为战争离我们很远。但现实中，区域战争和冲突随时可能爆发，国防并不是一个遥远的话题。南海问题的严肃和严峻性在此就更加凸显出来。尤其是近段时间，越南等依仗西方敌对势力在南海问题上不断挑衅，作为一名当代大学生，正确认识南海问题正是我们心系国防，将自身前途命运与国家紧密相连的必然要求。 俗话说居安思危，思则有备，有备无患。南海争端概括地讲有三个方面：一是岛屿的领土主权之争，二是海域的划分，涉及国家的主权权利与资源，三是南海航行的问题。关于南海诸岛的领土主权问题，要从历史和国际法两个角度来看。而评论历史依据也要从国际法的角度分析。南海诸岛自古以来就是中国的一部分，从秦汉发现以来，历代中国人都去南海活动，进行开发。有资料记载，南海诸岛在唐代就已列入中国的版图。明代也将南海纳入行政管辖，派官员去巡视。上世纪二三十年代，日本和法国人曾来这里进行经济开发活动，当时，中国政府提出了交涉。二战中日本侵占南海诸岛，战后中国政府收回，派出了军舰、官员，将南海归入广东省管辖。[1]在国际法上，这种行为就是行使主权的表示。因此正确认识南海问题的前提和出发点就是南海自古以来就是我国领土不可分割的一部分，这是我们讨论其他一切问题的基础。 其次，正确认识南海问题必须走出以下几个误区，这也是我将在本文论述的重点所在。第一，误认为中国只能采取和平方式解决南海问题。早在1984年邓小平就对南沙争端提出了两个选项：“一个办法是我们用武力统统把这些岛收回来；一个办法是把主权问题搁置起来，共同开发”。 [2]基于睦邻友好的和平政策，中国确定了以和平方式解决南海争议的选项。但是，这并不意味着中国没有使用武力收回被占岛礁的权利。对此，1945年《联合国宪章》第51条及联合国有关决议提供了充足的国际法依据，即当一个国家遭受侵略等武力攻击时，受害国有权行使自卫权收回被占领土。据此，中国有权随时使用武力收回被占岛礁，更有权随时占领、管控九段线以内全部的无人岛礁。周边有关国家将中国和平解决争端的政策误读为中国无权或无力使用武力，多年来贻误了中国与域内国家苦心搭建的和平解决争议的平台。第二，误认为域外大国的介入是解决南海问题的帮手。为了制衡中国，部分国家采取了拉住域外大国对抗中国的做法。殊不知这种做法不仅无助于问题的解决，还激化了矛盾，使自身承担了更大的风险。[3]当前美国有意把南海问题做为其重返东南亚的借口和时机，美国等国家干涉南海事务对于和平解决南海问题产生了极大障碍。东南亚各国在其唆使下对抗中国，必然会损害与中国的贸易往来，换取的却是彼此间与中国的矛盾激化和域外大国没有切实保障的空头承诺。[4]然而一旦发生武装冲突，域外大国鼎力介入的可能性甚微，因为他们不会视与中国的更大利益于不顾。最终越南等国只能玩火自焚。第三，误认为中国倡议的“共同开发”是可有可无的建议。中国保留主权，搁置争议，倡导共同开发南海资源是务实而有诚意的建议。周边有关国家却置之不顾，持续与域外国家公司合作，单方面开采油气，每年在南海地区开采石油6000万吨，天然气400亿立方米，形成“我方搁置开发，未打一口井，他方油井林立，竞相单独猛采”的局面。对此，中国民众与职能部门逐渐失去耐性，着手开采南沙资源已成为各界人士共同的呼声。同样是开采，与域外国家合作会激化矛盾，与中国合作会缓解矛盾，如果有关国家执意要激化矛盾，那只能是咎由自取，后果自负。[5] 正确认识南海问题，我们必须采取理性冷静的态度去看待思考当前我国所处的困境和相对尴尬的境地。尤其是我们大学生，血气方刚，很容易走进误区。有人老在抱怨我军的软弱与外交的鸡肋，我认为这是极端错误的。中国的韬光养晦，中国的维护战略机遇期，中国的忍让，中国倡导和谐和睦邻友好并不是中国的软弱，英勇的人们解放军更是在新世纪大跨步地向前飞速发展。最近的湄公河惨案，国防部长梁光烈上将就罕见的对外表示，我军完全同意外交部，公安部的调查结果，并愿意随时提供任何必