徐允付同志在2011年全局党风廉政建设工作会议上的讲话.docVIP

徐允付同志在2011年全局党风廉政建设 工作会议上的讲话 （2011年3月 日） 　　? 同志们： 局党组对党风廉政建设始终高度重视，一直坚持与业务工作同安排、同部署、同落实。刚刚过去的2010年，在局党组的正确领导下，我们紧紧围绕城乡规划中心工作，全面加强党风廉政建设，切实提高执政能力，开创了党风廉政建设工作新局面，为全局各项工作顺利开展和完成提供了重要保障。　　 一、2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾 （一）抓住关键环节，党风廉政建设责任制得到较好落实。一是切实履行“一岗双责”，明确责任分工。局党组坚持把加强党风廉政责任制、建立健全反腐败长效机制作为一项重要的政治任务。按照省、市纪委的有关规定，结合规划工作实际制定了2010年党风廉政建设工作目标，明确了党风廉政建设的工作任务、工作重点和方法步骤，并按照“谁主管、谁负责”的原则，党员领导干部层层签订了《党风廉政建设责任书》，形成一岗双责，人人参与，齐抓共管较为健全的监督保障体系，有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。二是加强制度建设，健全防范体系。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合饶局长提出的七大风险防范控制点，去年先后制定了《市政设施配套费的减免程序》、《规划设计条件部门联审办法》、《规划图纸审查办法》、《规划行政许可项目违法建设查处实施办法》和《规划行政许可项目监督管理办法》等文件和规章制度，通过制度监督的有效实施，防止了权力失控、决策失误和行为失范，有力地推动了惩防体系建设。 （二）突出教育重点，领导干部廉洁从政意识进一步增强。去年，结合“创先争优”主题教育活动和“学习型机关”建设，我们组织规划系统广大党员干部认真学习了中纪委、省、市纪委全会精神，认真学习和贯彻执行《廉政准则》、《党员领导干部选拔任用四项监督制度》，特别是对“8条禁止、52个不准“的内容，要求每个党员干部都逐项进行了对照检查，认真自查自纠，提高了自我约束、自我警醒的能力.局党组坚持领导干部讲廉政党课制度，班子成员轮流讲课，领学中央、省、市纪委的各项规定，分析规划行业廉政风险，突出行业特点开展警示教育，使党员干部在筑牢思想防线的同时，提高了廉洁勤政意识和执政能力。 （三）认真抓好四项清理工作。局党组把贯彻执行厉行节约制止奢侈浪费各项规定，作为廉洁自律工作中的一项重要任务来抓。对重要经费支出，实行班子集中研究，财务会审会签。严格控制会议支出，没有举行任何庆典活动，有效地杜绝了公款吃喝、奢侈浪费现象的发生。按照市纪委的统一部署，对干部职工违规构建住房、公款出国和公款旅游、车辆购置和运行费用、招待费会议费等四项工作进行重点清理，通过全面清理和自查自纠，没有发现违纪违规现象。 （四）抓好政风行风建设，严查、清理违规违纪行为。为积极推进“两转两提”工作，深化政务公开，针对行风评议工作中规划系统常年存在的问题，我们一方面开展规范行政自由裁量权工作。对照职能、贴近民生，利用报纸、规划网站多重平台公开行政审批依据，相关制度，让老百姓了解规划、理解规划;向建设单位发放规划建设项目告知书，公开行政处罚自由裁量法律、法规依据和标准，给违章违规建设行为预警告知;在规划审批中采取提前介入、预防建设单位违法，改变了规划监察工作的被动局面。另一方面，坚持以人为本和群众利益无小事的原则，针对群众的举报和反映的问题，都进行了实地察看、调查取证，狠抓违规建设查处?，解决老百姓反映的热点、难点问题，查找群众不满意的原因;了解同志们工作的难点，努力转变工作作风;通过督促检查，发现了一些问题，促进了工作的整改，有力提升了服务质量，得到了群众的肯定和赞扬。 　　在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我们的工作还存在一些差距和问题，专项治理工作尚待继续深化，群众反映强烈的一些突出问题解决不够到位，反腐倡廉建设还面临许多新情况、新问题，一是系统内党风廉政建设工作还存在着发展不平衡问题。个别同志对党风廉政建设的重要性认识不足，总感到手中权力有限，廉政建设和反腐败与自己关系不大，反腐倡廉的责任意识、大局意识、忧患意识还需要进一步提高。二是对新情况、新问题研究得还不够深入。个别单位还存在制度不健全，管理较混乱的局面，虽说事情不大，但极易造成负面影响。这些问题必须引起我们的高度重视，切实加以解决。 二、明确任务，突出重点，扎实做好2011年党风廉政建设和反腐败工作　　 2011年是“十二五”规划开局之年。抓好党风廉政建设和反腐败工作，必将对我市规划管理工作的良好开局，必将对更好地服务全市经济社会发展起到重要的保障作用。今年的党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是： 贯彻落实党的十七届六中全会精神，按照中央、省、市纪委全会的安排部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针， 坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为