政策科学考试备考材料.doc

1、简述政策科学的政治学研究途径和经济学研究途径。 政治学研究途径: 系统途径 、过程途径、团体途径 、精英途径 、制度途径 2、简述政策的本质与功能。 本质：政策是阶级意志、利益的集中体现和表达；政策服务于社会阶级的发展；政策是各种利益关系的调节器。 3、现代公共决策系统由哪些子系统所构成？ 现代公共决策系统（政策系统）是由信息子系统、咨询子系统、决断子系统、执行子系统和监控子系统所构成的。 4、简述官方政策活动者的政策角色及其相互关系。 立法机关：立法机关是政策主体的一个最重要的构成因素，它的主要任务是立法，即履行制定法律和政策这一政治系统中的主要职责。 5、论述如何发展与完善我国的政策研究组织。 （１）大力发展民间政策研究组织，充分发挥其参谋咨询作用。 6、什么是公共决策体制？它有哪些构成因素？ 公共决策体制是决策权力的分配、决策的程序、规则和方式的总和，其主要的构成因素有：（1）决策权力；（2）决策程序；（3）决策规则和方式。 7、公共决策体制有哪些基本类型? 议会制、独裁制、人民代表大会制 8、试比较人民代表大会制和议会制两种决策体制的异同。 议会制是资本主义国家普遍实行的决策体制，由于各国国情不同，议会制又可以分为总统－议会制、内阁－议会制和委员会－议会制；人民代表大会制是有中国特色的决策体制，它真正实现了主权在民，是一种优越于资本主义议会制的决策体制。 9、政策工具研究有哪些基本途径？工具主义、过程主义、权变主义、建构主义 10、简述主要的市场化工具、工商管理技术和社会化手段的内容 市场化工具：民营化、用者付费、管制与放松管制、合同外包、分权与权力下放、内部市场、产权交易 11、简述影响政策工具选择的因素。政策目标、工具的特性、工具应用的背景、以前的工具选择和意识形态 12、什么是政策议程？社会问题是如何进入政府议事日程的? 政策议程是指将政策问题提上政府议事日程，纳入决策领域的过程。 13、方案规划必须遵循哪些基本原则？信息完备原则、系统协调原则、科学预测原则、现实可行原则、民主参与原则和稳定可调原则。 14、简述中国政策制定的原则性要求。坚持实事求是、坚持调查研究、坚持从人民群众的根本利益出发、坚持民主集中制 15、政策执行包含哪些基本功能活动环节.政策执行过程的基本功能活动环节主要包括：政策宣传、政策分解、物质准备、组织准备、政策实验、全面实施、协调与监控。 16、论述影响政策有效执行的因素。 （1）政策问题的特性。 政策问题的性质、政策对象行为的多样性、政策对象人数及其行为需要调适量，都直接影响到政策的有效执行。 17、如何理解政策执行中的原则性与灵活性相统一要求? 在政策执行过程中，坚持原则性与灵活性相结合的原则，不仅是理论与实际的需要，而且也是政策本身提出的要求。坚持这一原则才能使政策得到有效执行，才能保证政策目标得到顺利的实现。 18、什么是政策评估？政策评估的意义何在？政策评估是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。 19、简述政策评估的过程及方法。第一，准备阶段。周密的组织准备是评估工作的基础和起点，也是评估工作得以顺利进行和卓有成效的前提条件。组织准备阶段的主要任务包括：（1） 确立评估对象,实质上是解决评估什么的问题。（2） 制订评估方案, 这是政策评估准备阶段最重要的一项工作。（3） 挑选和培训人员，政策评估人员的自身素质及其对评估的态度会直接影响到评估的质量。 20、论述政策失败的一般原因。第一，政策投入不够。一项政策制定出来，在实施过程中，要想获得成功，必须投入相应的人力、物力、财力。如果没有必要的物质投入作保证，那很难想象该项政策该如何贯彻执行下去。投入不够首先表现为资金短缺。 1．什么是政策终结？政策终结是政策决策者通过对政策或项目进行慎重的评估后，采取必要的措施，以中止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策或项目的一种政治（或政策）行为。终结不只是对一项政策的了结，而且意味着修正或调整。 2．试论述政策周期与经济（发展）周期的关系。政策过程与经济过程不可分离，它们相互作用，综合影响。尤其是在市场经济条件下，公共政策作为一国政府干预社会经济生活的主要手段，用以纠正市场缺陷时，政策与经济发展之间的相互关系就更为密切。当政策干预符合经济发展的要求时，经济就逢勃发展；当政策干预与经济发展相悖时，经济就呈现出波动、萎缩乃至停滞状态。由于政策本身是一个运动的周期过程，周期性的政策变化必然会对经济发展产生影响，使经济发展随着周期性的政策变化呈现出不同的发展周期。 3．简述政策终结的方式（1）政策废止。即直截了当宣布一项政策的废止。政府根据政治、经济和社会经济形势的发展变化，不定期地清