浙江减刑制作材料应注意的问题.doc

制作罪犯减刑假释材料应注意的几个问题 一、分监区需向监狱上报减刑假释的材料： 1、罪犯减刑（假释）审核表一式三份 2、提请减刑（假释）建议书一式三份 3、罪犯呈报减刑假释本次考核情况汇总表一份 4、分监区、监区提请减刑、假释合议表各一份 5、经监区长办公会审核通过的提请减刑假释集体评议建议表（大表，请统一使用电子表格，样表在新范本里）一份，需经分监区、监区领导审核签字。 6、罪犯本次减刑假释考核内的考核材料及法律文书卷（死缓期间获有改积奖励需同时上报死缓期间考核材料）。 7、呈报假释的需上报假释情况调查表一份。 8、呈报减刑、假释本次考核收支情况审核表一份（已执行的不需要呈报）。 9、询问笔录一份（已执行的不需要呈报）。 10、罪犯履行财产刑或民事赔偿能力的调查函一份（已执行的不需要呈报）。 11、其他认为需要上报的有关减刑假释的材料，如立功材料等。 以上材料不全应向监狱说明原因并补齐。 二、除监区、分监区提请减刑、假释集体评议建议表（大表）外，上报材料一律使用A4纸，统一使用宋体字打印，纸张不能太差，至少使用80克以上。档案袋不能有较大程度的破损，封面上内容应填写完整。 三、罪犯减刑（假释）审核表、罪犯呈报减刑假释本次考核情况汇总表需要正反面打印，提请减刑（假释）建议书单面打印。 四、审核表罪犯基本情况部分应按终审法院确定的内容输入，切不可参照入监登记表来输。系自报名应在审核表上姓名后注明“（自报）”；在建议书上注明“（自报），经查证属实或查证后真名为XXX”，出生日期和家庭住址应用查证后的真实情况。 五、罪犯的考核期应严格按《办法》相关规定计算。审核表及汇总表中考核时间为有效开始考核积分的时间，填写时应严格区分考核时间与考核期不同。审核表中月平均分为考核积分除以考核月数。罪犯考核期内有受到行政处罚而取消前考核积分的，应在审核表和建议书上注明“XXXX年X月受到XX处罚，X月起重新积分”；对于首次减刑或假释的，看守所的考核积分应在审核表考核累计分后予以注明（如XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日看守所考核积分共计XX分）；避免考核期过长而积分低，以便法院在审理过程一目了然。 六、凡是影响减刑幅度的特殊情况如“犯罪时未满18周岁、老年犯、病犯、残犯、立功表现、重大立功表现、累犯、暴力性犯罪等”应在审核表特殊情况栏和建议书处理意见栏注明，此部分是增加或减少减刑幅度的依据，必须直观的体现在审核表和建议书的关键部分。 七、审核表上的呈报意见栏格式、边框及年月日的空格间离和建议书的页边距及年月日的空格间离不允许改动。审核表刑期变动栏和犯罪事实栏如文字输不下，可适当缩小字体和段落行距（两者同时调整，不要只缩字体而不缩行距）。建议书在制作过程中碰到第三张纸无正文时，可略缩整片文档的段落行距，控制在二张纸内，不要把监狱公章盖在第三张空白纸上。 八、审核表上的呈报幅度和签名民警及日期、建议书上的呈报幅度应与合议表上的合议民警及合议日期、大表的幅度一致。 九、建议书的制作内容应当详实、个性，不要千遍一律，每个人都一样情况。此部分内容已多次强调，但离监狱整体要求还不够。个别单位为了省时省力，在监规纪律方面一句话带过或是在多份建议书中内容相同和雷同，这是很不规范的，以后必须改进。处理意见栏是对罪犯总体改造情况的表述，应与前面阐述部分保持一致，不要前后矛盾。 十、大表内容应按样表制作。大表（统一使用电子表格，样表在新范本里）上的排列顺序请各单位配合调整一下，为监狱后期大表制作节省时间。顺序为：假释（假释余刑从长到短）-----减刑到位（幅度从高到低）-----中间呈报减刑的幅度从高到低（同一幅度的按积分从高到低）-------无期（幅度从高到低）-----死缓。 十一、减刑假释材料制作好以后，请先在电脑里或打印1份草稿，并根据本单位的情况或不同单位相互对口校对检查，修改和校对无误后再打印出来，以免浪费不必要的人力、物力。上报有期、假释的材料一般不允许有涂改现象，出现1-2处涂改请到狱政支队盖“刑罚执行校对章”，出现多处涂改的请重新制作。无期、死缓减刑材料不要出现涂改，有涂改的请重新制作（因无期、死缓减刑材料要先报监狱管理局审查后再报高院裁定，现在监狱管理局对上报的材料审查比较严格仔细，避免退回材料从新制作或监狱管理局法制处下发《局罪犯减刑假释监督情况表》中涉及本单位。 十二、关于剥夺政治权利呈报幅度的掌握。基本上单位都能按监狱要求执行，但仍有个别单位比较随意。原判死缓无期剥政终身的，在省高院减为有期徒刑后，其剩余剥政一般应在前几次减刑时呈报，使其最后剥政保留3至5年，原判有期徒刑的剥政如在5年以下的，一般在前几次减刑时呈报，使其最后保留1至2年，以便最后一次呈报假释。剥政每次减幅为1至3年，不要1年1年的减。也不要最后的剥政统统改成1年。