社会保障理论与实务第一章概述.ppt

社会保障理论与实务 中国财政经济出版社 周巧红主编 主讲：陈杏梅 邮箱：136667870@ 办公地点：1教535（学院人事处） 六、我国社会保障制度的发展 * * * * 第一章 社会保障概述 学习要点： 社会保障的概念、特征、功能 社会保障体系、原则 我国社会保障制度 一、社会保障的含义 社会保障制度，是指由国家依据一定的法律和法规，通过国民收入的再分配，对由于年老、疾病、伤残、失业及遭遇不可抵御的意外灾难而导致生活困难的社会成员，给予现金或物质帮助，以保障其基本生活权利一项社会制度。 主体 依据 对象 实施方式 国家政府 法律法规 社会成员 给予现金或物质帮助 目的功能 保证基本生活权利 二、社会保障的一般特征 保障性 社会性 福利性 互济性 强制性 三、社会保障的功能 收入补偿功能 保障劳动力再生产功能 促进社会安定功能 促进社会公平功能 四、社会保障体系 含义：是指由相互联系、相互制约的各种保障项目组成的有机整体。 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 社会保障补充部分：商业保险、企业补充保险、个人储蓄保险等 地位 社会优抚 社会福利 社会救助 社会保险 内容 实施方式 对象 区别 最基本、最核心地位 较低层次的保障 最高保障 褒扬性质的社会保障方式 养老、医疗、失业、工伤、生育保险 法律强制实施 劳动者 城镇最低生 活保障 政府实施 政府实施 政府实施 公共福利职工福利特殊福利 优待抚恤 无收入、低收入的社会弱势群体 社会成员、弱势群体、特定居民 有功人员、退役军人、残疾军人、军烈属等 五、社会保障必须遵循的原则 过高 社会保障水平 过低 损害劳动者积极性 影响生产发展，影响改革发展稳定大局 政府沉重负担 阻碍生产发展 影响社会保障事业 阻碍社会保障发展 社会保障水平与生产力发展水平相适应 权利与义务相统一 政府 企业 个人 （个人账户） 拨付 缴费 纳税 缴费 纳税 保 社会统筹 劳资 练习与思考： 1、养老金发放属于： A、社会福利 B、社会保险 C、社会救济 D、社会优抚 2、下列属于我国社会保障制度的是： A、居民最低生活保障线制度 B、国际红十字会援助灾民 C、对残废军人的抚恤 D、某小学生对本校重病同学捐款 3、商业保险与社会保险有何异同？ 4、同学们买的意外伤害保险属于社会保险吗？ 十年前 建立在计划经济体制基础上 以企业为单位实行保障 企业负担沉重 十年后 建立在市场经济体制基础上 独立于企事业单位之外，把企业保障变为社会保障 减轻了企业负担，保障了公民权益 （经历了新旧体制的重大变革，建立了与市场经济相适应的新型的社会保障制度）