社会治安责任承包管理工作实施意见1.doc

张明乡规范农村治安防范责任承包管理工作实??? 施??? 意??? 见 为规范农村治安防范责任承包的人员配置、承包形式、督查管理、考核奖惩，切实发挥各村治安联防中队巡防守护，打击犯罪，维护稳定的职能作用，进一步推进“建设平安张明，创建最安全地区”活动的深入开展，特制订本实施意见。 一、人员配备 各村在群众中选配年轻力壮、责任心强、热衷于治安防范工作的同志组建治安联防分队。各村配备治安联防队员的职数，原则上1000人以下的村为2-3名，1000—2000人口以上的村为3—4名。2000人以上4—6人。新配备人员一律报乡派出所、综治办审核录用。承包时间为2—3年，以保持治安防范责任承包工作的稳定性和连续性。 二、值班巡逻 各村每天安排治安联防队员巡逻值班，巡逻值班路线可根据村内地理位置情况，不留死角。巡逻值班时间为：当晚9时至次日凌晨5时。（各村治安巡逻值班情况附后）。 三、督查管理 1、综治办管理。综治办是农村治安防范责任承包工作的组织者和管理者，负责各村保安联防人员的配备、管理、培训、考核，应将该项工作列入本所常规工作，明确专人负责，根据全乡治安防范工作的整体现状和实际需要，逐日编制村级保安联防中队的巡防计划，督促各村正常开展巡逻值班工作。每天至少分派一名正式干警、二名乡专职联防队员带班督查。坚持每月26日下午召开乡、村治安联防队员例会制度，加强业务培训，定期汇报交流，通报巡逻值班制度执行情况。对各村保安联防人员执勤情况和各例案件发处情况逐日记载，作为年度考核奖惩、兑现报酬的依据。 2、村级管理。各村要切实加强对治安防范责任承包工作的领导和管理，党支部书记为该项工作的第一责任人，村综治办主任、治调主任为直接责任人。各村每天安排一名村干部负责与乡综治办保持联系，督促保安联防人员到派出所指定的位置巡逻或设卡，同时协助处理突发事件，填写督查记录。 四、工资结算 （一）经费筹集村保安联防人员工资由各村按照“一事一议”的程序，征得大多数村民或村民代表同意后，在当年筹集的“一事一议”款中，按照每人3元统一解缴到乡财政，存入预算外帐户，专款专用。 （二）结算方式 1、乡综治办主管农村治安防范责任承包工作的同志，依据各成员平时出勤情况和年度考核结果，拟定工资结算方案。 2、乡综治办和各村主要负责同志对照“考核办法”和“承包合同”，对结算方案严格审核把关，报乡党委分管政法综治领导批准后，送财政所备案，年末由财政所兑现至相关人员。 五、考核奖惩 1、考核：见考核办法 2、奖励：按时参加巡逻值班，不无故缺席迟到，全年执勤时间占应在岗工作日95%以上，且当班期间，责任范围内不发生可防性案件，奖励每人200元。抓获犯罪分子一起，奖励有功人员每人200元。 3、惩处：（1）未经请假无故缺勤一次，扣罚工资15元，连续缺勤3次，予以辞退；（2）当班期间，责任范围内发生可防性案件，依照“补偿细则”追究相关人员责任；（3）不按时参加综治办组织的培训、学习活动或不完成乡、村交付的其它工作任务，每次扣罚10元。本实施意见由乡综治办负责解释。 二OO九年十二月三十日 6 1