苏通长江公路大桥对南通的影响.doc

PAGE  PAGE - 9 - [转帖]苏通大桥对南通旅游业发展的影响和对策 2007年6月18日，苏通大桥胜利合龙。从此，南通结束了南不通的历史，拥有了真正意义上的南大门，接轨上海、融入苏南有了实实在在的依托，从根本上改变了在交通路网布局中长期处于交通末端的不利地位。? 苏通大桥建设对南通的旅游业发展优势是明显的，带来的机遇也是巨大的，但由此带来的负面因素也不能忽视。我们要抓住大桥建设对旅游业发展所带来的难得机遇，提出积极的应对措施，力求获得加快发展的先机，促进南通旅游经济持续健康快速发展。? 一、大桥建设对南通旅游的影响? 首先，旅游交通条件将大为改善。苏通大桥建设将实现南通与上海、苏南在空间关系上的互通，加快南通接轨上海、融入苏南的步伐。南通与上海、苏南的交通联系将更加紧密，将直接融入上海经济圈，并成为上海一小时都市圈中的重要一员。苏通大桥与沿海高速、沿江高速直接贯通，将使南通交通格局产生明显变化，将大大改善全市旅游的交通可进入性。? 其次，旅游客源结构将发生改变。苏通大桥建设使南通在长三角地区旅游一体化进程加快，必将对南通旅游的客源结构带来明显的变化。客源从现有的上海为主向苏南、浙江及周边拓展。南通旅游经过几年的发展，游客接待量增长较快，但客源市场主要局限在上海一带，随着大桥的通车，长三角旅游的快速发展和一体化进程的加快，南通旅游的主要客源市场将由原来的以上海为重点，拓展到苏南、浙江乃至安徽等地。客源结构中境外游客也将明显提升。上海是国内最大的入境口岸之一，每年有200多万的入境游客，南通利用外资程度较高，商务交往频繁，加上南通独特的江海旅游资源具有较强的吸引力，将分流部分境外游客。? 第三，旅游经济影响将得到提升。苏通大桥通车将使南通旅游业在全市经济中比重得到提升。目前，由于南通旅游业各要素发展还不完善，产业组织化程度还不高，旅游业对其他产业的带动功能还不强，全市旅游总收入相当于GDP的比重为5.34%。随着南通接轨上海、融入苏南步伐的加快，南通旅游将全面融入长三角一体化，南通城市旅游功能和旅游环境将得到进一步提升，会吸引更多国内外游客到南通旅游，旅游经济在全市GDP中的比重将得到进一步提升，并带动形成旅游开发的新一轮热潮。? 当然，在看到大桥建设对南通旅游的积极影响的同时，我们也切不可忽视其带来的负面影响。? 一是大桥建成初期带来的“管道”效应。大桥建成初期带来的“管道”效应将比较明显。苏通大桥建成通车以后，南通交通由末端变通道，对于大部分外地游客来说，苏通大桥只是一个快捷的过江通道，如果南通对外缺少吸引力强的旅游吸引物，苏通大桥将成为仅仅是经过南通的一条封闭的输送“管道”，南来北往的游客可能与南通“擦肩而过”，除了过桥费，不留下一点消费；而部分外地过夜游客也将会缩短在通停留时间而变为一日游游客，由此降低旅游消费质量。如果长此以往，南通旅游在长三角就会陷于边缘化的不利境地。对这种“管道”效应，必须引起高度重视。我们要想方设法在苏通大桥这条大“管道”上引流，尽可能多的把游客吸引到南通来。? 二是南通旅游将直接面对周边地区特别是苏南发达地区同行的竞争。长三角地区旅游业发展在全局性合作过程中也必然带来全方位的竞争。南通虽然有着自己比较独特的江海旅游资源，但仍将面对替代性产品的激烈竞争。比如常熟的虞山之于狼山，苏州的古运河之于濠河，盐城的海鲜会与我们较劲，上海、苏州的农业旅游比南通要高一个档次，等等。与旅游发达地区相比，南通旅游产业优势不明显，竞争力不强。主要是缺乏大体量、强震撼力的旅游产品，旅游产品布局还够不完善，旅游购物市场发育不全，旅游产业的组织化程度还不高。南通旅游在强势竞争面前将承受很大的压力。? 三是南通旅游接待能力不足的矛盾将更加突出。主要表现在两个方面：旅游景点容量小。目前我市年接待量100万人次以上的景区只有两个，即濠河风景名胜区（410.47万人次）和如皋花木大世界（150万人次），现有景点体量普遍偏小，新建景点不足。星级宾馆床位少。截至2006年底，我市有星级宾馆48座、客房总数4914间，占全省的比例分别为6%、5.84 %。若按全省13个市平均数算，我市应有星级宾馆62座、客房数6478间，平均占比达到7.69%。接待能力不足，造成南通的景点、宾馆竞争不充分，景点门票、宾馆房价对旅行社没有吸引力，严重制约了南通旅游持续健康发展。? 二、对策与建议? 1．进一步明确南通旅游业发展定位与目标，增强旅游吸引力。? 按照接轨上海、融入苏南的目标要求，南通旅游业发展的定位和目标为：以发展休闲度假旅游为方向，以建设滨江临海旅游度假胜地为目标，整合资源，营造特色，着力构筑一核（城市旅游核心区）两带（沿海旅游带和沿江旅游带）为主线的全市旅游规划框架，不断丰富“江海福地，休