西南财经大学版社会保障基金管理复习重点.doc

名词解释 社会保险基金 指为保障社会劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时是基本生活需要，在法律的强制规定下，通过向劳动者及其所在单位征缴社会保险费，或由国家财政直接拨款而集中起来的资金 社会保险基金筹集 指由专门的社会保险管理机构按照社会保险制度所规定的计征对象和方法，定期向劳动者所在单位或劳动者个人征收社会保险费的行为 社会保险基金管理 是为实现社会保险的基本目标和制度的稳定运行，对社会保险基金的运行条件、管理模式、投资营运、监督管理进行全面规划和系统管理的总称，是社会保险基金制度安全运行的核心环节 社会保险基金支付 指社会保险基金管理机构按照法律法规规定的条件、标准和方法支付各类社会保险金，以实现保障社会保险计划参与者基本生活需要的目标 社会保险基金投资 指社会保险基金管理机构或受其委托的机构，用社会保险基金购买特定的金融资产或实际资产，以便能在一定时期获得适当的预期收益的行为 投资性金融机构 是在直接金融领域内为投资活动提供中介服务或直接参与投资活动金融机构，包括投资银行，证券经纪和交易公司，金融公司等 契约性金融机构 是在合约的基础上按额、定量取得资金并进行长期投资的金融中介机构，主要包括各种保险公司和养老基金 社会保险基金监管 是国家授权专门机构依法对社会保险基金的征缴、安全营运、基金保值增值等过程进行监督管理，以确保社会保险基金正常稳定运行的制度体系总称 现场监管 指基金监管机构按规定程序对监督单位的社会保险基金管理、运营情况实施的实地调查，从而实现对有关机构执行法规和运营基金状况的监控 非现场监管 指监管机构通过对被监督单位俺要求报送的基金收支管理及运营的有关数据资料进行的汇总、分析实施的调查 社会保险精算 是对各种社会保险计划的风险状况、损失规律、成本及债务水平、长短期务状况和偿付能力等进行分析，以保证整个社会保险制度能够稳定正常运行的数量分析方法 现收现付制 是按照一个较短时期(通常为一年)内收支平衡的原则确定费率，筹集社会保险基金，即本预算期内社会保险费收入仅满足本预算期黑社会保险给付的需要 基金制 制在任何十点上积累的社会保险费总和连同去投资收益，能够以现值清偿未来的社会保险金给付需要，它根据一个充分长的时期内收支平衡的原则来筹集社会保险基金 确定给付制 制根据雇员参加养老保险计划的年数和工资收入水平预先确定其退休后的养老金水平，再通过精算方法确定其缴费水平 确定缴费制 即先经过预测确定缴费水平，据以筹集养老保险基金，基金逐渐积累并获得投资收益，雇员退休时以其相应的缴费及投资收益在退休时的积累额为基础发放养老金 政府集中型基金管理模式 即由政府部门或其委托的公共管理部门负责社会保险基金的管理 私营竞争型基金管理模式 即由私营的基金管理机构运用市场机制管理社会保险基金，接受政府监管 同代自养 即雇员以年轻时的储蓄积累支付退休后的养老金，因而实际上是在生命周期内的收入再分配，是对退休前后储蓄和消费的一种跨时安排 代际赡养 是正在工作的一代人收入的一部分用于当年已图秀一代人的社会保险给付支出，收入从工作的一代人向退休的一代人分配，而现在正在工作的一代人退休后去社会保险基金来源于其同一时期工作的下一代人的收入 部分基金制 是基金制与现收现付制的结合，此模式根据两方面收支平衡的原则确定社会保险费率，即当期筹集的社会保险基金一部分用于支付当期的社会保险金，另一部分留给以后若干期的社会保险金支出在满足一定时期（通常为五到十年）支出的前提下留有一定的积累金 简答论述 国际社会保险基金管理的新特点 1.社会保险基金管理呈多元化发展趋势 2.社会保险基金监管备受关注 3.社会保险基金与资本市场的互动创新成为广泛关注的新领域 4.补充保险基金异军突起，发挥重要的经济保障作用 社会保险基金的性质 1.社会后备基金 2.不能被简单地归为消费基金或积累基金 社会保险基金的特点 1.法律强制性 2.社会政策目标性 3.特定对象性 4.统筹互济性 5.储存性和增值性 社会保险基金的功能 1.基本功能是对社会劳动者及其家庭提供基本生活保障 2.稳定社会的减震器 3.社会劳动力再生产顺利惊醒的重要保证 4.调节收入差距的特殊手段 5.对经济发展的促进作用 6.对社会文明发展的促进作用 社会保险基金筹集的原则 1.效率性原则，兼顾社会公平和生产效率两方面 2.公平性原则，包括垂直公平和水平公平 3.稳定性原则，建立相对稳定的制度并由立法保证 4.收支平衡原则，包括短期横向平衡即当年或近年内社会保险项目提取基金与支付基金相平衡和长期纵向平衡即相当长时期内劳动者在整个社会保险期间收支平衡 社会保险筹资的具体形式 1.开征社会保险税，社会保险税是国家为确保用于各种社会保险所需要资金而对雇主及受益人取得的工资收入征收的一种税，是大多数国家普遍采用的一