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循环经济与低碳经济 知识读本 第一章循环经济和低碳经济内涵 一、循环经济和低碳经济含义 1、循环经济提出背景及含义 （1）循环经济提出背景 “循环经济”是在20世纪 60年代环境保护思潮和运动崛起的时 代诞生的，“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年 代受当时发射宇面飞船的启发来分析地球经济的发展提出生态经济 时谈到的。“循环经济”一词并非国际通用术语，在学术界尚存争议， 从各种文献对它界定的共同性来看，就是指通过资源循环利用使社会 生产投入自然资源最少、向环境中排放的度弃物最少、对环境的危害 或破坏最小的经济发展模式。 (2)循环经济含义 循环经济的含义有狭义和广义之分，狭义的循环经济是针对工业 化运动以来高消耗、高排放的线性经济自言的，是一种善待地球的经 济发展槿式。它要求把经济活动组织成为“自然资源——产品—— 再生资源的闭环型物质流动模式，所有的原料和能源能在不断进行的 经济循环中得到合理利用，从而把经济活动对自然环境的影响控制在 尽可能小的程度。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核 心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高 效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量 生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。 广义的循环经济涵盖社会发展，社会进步、生态环境三个方面， 追求这三个系统之间达到理想的组合状态。循环经济可持续发展问题 的实质是以人为主体的生命与其栖息劳作环境、物质生产环境及社会 2文化环境间的协调发展，就是在人类的生产活动中控制度弃物的生 产，建立反复利用自然的循环机制，把人类生产活动纳入自然循环中， 维护自然生态平衡，实现经济生态化。广义的循环经济学就是研究由 经济系统、社会系统、自然系统复合构成的社会—经济—自然的复杂 的人工生态系统的组织规律和物质、能量信息循环规律的综合的知识 体系.可以看出“广义循环经济”所指的“用于循环的资源”要比“狭 义循环经济”所指的宽泛得多，“循环方式”也有不同。“狭义循环经 济”突出废弃物或废旧物资的循环再生，是将原来社会生产的开环处 连接起来的经济循环。而“广义的循环经济”里已经没有废弃物的概 念，它强调所有资源应该实现在经济体系内的循环利用，不仅要求把 开环的社会生产闭合起来，即包括“狭义循环经济”概念，还要求按 照循环利用资源的要求改变整个社会系统，包括技术支撑、生产组织 方式、生活方式、社会制度伦理道德观念等等，实现经济、环境、生 态在更高水平上实现动态平衡。“广义循环经济”提出了循环经济更 深的理念和更全面的奋斗目标。 综上所述，目前国内外对循环经济的探讨可归纳为三类观点：第 一类是从人与自然的关系角度定义循环经济，主张人类的经济活动要 遵从自然生态规律，维持生态平衡；第二类是从生产技术范式角度定 义循环经济，主张清洁生产和环境保护，使生产过程的技术范式由“资 源消费—产品—废物排放”开放(或称为单程)型物质流动模式向“资 源消费—产品—再生资源”闭环型物质流动模式；第三类观点认为“循 环经济是一种新的经济形志”。但是不管从何种角度来定义循环经济， 都承认 “3R”原则(即减量(Reduce)、再利用(Reuse)再循环(Recycle))是循环经井的三项基本原则，也是循环经济论点最为显著的内容，但 现在也有些人将“3R”扩展为“4R”即减量、再利用、再循环、再制造(徐匡迪)、循环经济区别于传统经济的根本在于“循环”，传统经济是一种“资源——产品——废物排放”单向流转的线性经济系统， 而循环经济则是“资源——产品——再生资源”的一个闭路循环。 2、低碳经济提出背景及含义 (1)低碳经济提出背景 低碳经济的赶展理念最早起源于西方国家。低碳经济是全球气候 变暖的肯况下出现的新概念，随着全球人口和经济规模的不断增长， 能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟 雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化磷(C02)浓度升高带 来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在《京都议定书》受挫 的情形下，早在 2003年，英国颁布的《能源白皮书》，使之成为世界上最早提出“低碳经济”的国家。低碳经济在国际社会引起了轩然大波，被政界和学术界广泛地探讨和研究，低碳经济被誉为继两次工业革命、信息革命和生物技术革命后的第五次世界革命浪潮。 （2）低碳经济含义 低碳经济是碳生产力(单位碳排放的经济产出)达到一定水平的经济形态，它的着眼点是未来几十年的国际竞争力和低碳技术产品市 场目标是低碳高增长，它是指在可持续发展理念指导下，通过技术创 新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤 炭、石油等高磷能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与 生态环境保护双赢的一种经济发展形态，其核心内