j2防洪防汛预案.doc

沈海复线高速公路J2总监办 防 洪 防 汛 应 急 救 援 预 案 1.编制目的 台风汛期。为了保证洪讯到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，规范自然灾害可能引发生产安全事故预报预警和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，制定本方案。 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、等。㈡、应急救援领导小组及职责 1、是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。 2、组长（副组长）职责 ⑴及时向指挥部应急领导小组、公司以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。 ⑵审定并签发本项目应急预案。 ⑶下达预警和预警解除令。 ⑷下达本项目应急预案启动和终止指令。 ⑸负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。 ⑹检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。 ⑺负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息预防与预警 4.1危险性分析 1）暴雨、山洪可能影响施工，可能引发山体滑坡、泥石流，隧道透水事故等，造成人员伤亡和财产损失。 2）暴可能造成大面积停电、建筑物垮塌等事故，造成人员伤亡和财产损失。 3）雷电影响危险品储运、运输。可能引发火灾、爆炸、电气设备损坏、露天作业人员遭雷击等事故，造成人员伤亡和财产损失。4.2事故预防 山体滑坡、泥石流，隧道透水事故建筑物垮塌事故（）对受影响的所有人员集中到安全地带。防止影响加剧造成人员伤害。 （）屋面出现揭顶情况的，迅速撤除所有的职工到安全的地方，然后组织抢险队伍进行用钢筋或者钢管铁丝固定。（）地面出现大量积水，或者出现水管爆裂等较大情况，积水利用水泵抽水，用铁锹把沉淀池和排水沟清理干净，确保排水畅通。露天作业人员遭雷击（）安全环保部密切与当地气象、水文部门、海事处的联系，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。 （）按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。 （）施工现场的危险品存放设有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。 （）做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防滲、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。 （）疏浚河道，扩大过流面积，提高泄洪能力。 （）合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及既有线其他设施受洪涝灾害侵害。 （）合理规范化施工，施工便道、作业平台必须满足排水泄洪要求，确保救援通道畅通。应急响应5.1.1启动应急工作领导小组 根据自然灾害严重程度和影响范围，启动应急工作领导小组，明确各相关领导小组职责，加强工作值班和相关信息调度，做好应对自然灾害可能引发生产安全事故防范工作。 5.2响应程序 （1）对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。 （2）封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场秩序。 （3）控制危险源。根据发生事故的类别，迅速展开必要的技术检验、检测工作，确认危险物源的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，防止可能发生的次生灾害。 （4）建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。 （5）抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大可能降低人员伤亡、减少事故所造成损失。 （6）设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。 （7）清理事故现场。针对事故已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续。 5.3应急结束 （1）当事故现场对人员、财产、公共安全的危害性消除，伤亡人员已得到医疗救护和安置，财产得到妥善保护，应急救援队伍撤离现场，现场应急救援工作结束。 （2）完成事故救援处置工作后，领导小组应全力配合事故调查