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2013年公司党委党风廉政建设监督责任制实施细则
第一条 为强化集团公司内部监督职能,本着“党要管党”、“从严治党”的方针,使集团公司党风廉政建设责任制真正落到实处,增强各级领导班子自觉反腐倡廉责任意识,为集团公司生产经营的稳步发展营造良好氛围,制定本细则。
第二条 监督的主导思想:
(一)以上级有关规定为依据,以高度的责任感和使命感,脚路实地地开展工作;
(二)实行分级管理负责制,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实、明确责任,履行廉政建设相互监督职责。
第三条 监督的范围及重点:
(一)各分党委、直属支部的一把手对领导班子成员实行廉政责任监督;
(二)各分党委、直属支部班子成员对一把手实行廉政责任监督;
(三)各分党委、直属支部班子成员之间相互实行廉政责任监督;
(四)各分党委对分管的职能部门、分厂(车间)的领导班子及其成员进行廉政责任监督;
(五)集团公司党委监督的对象是各分党委、纪委、直属支部的书记以及掌管重要权力部门的党员领导人员和落实党风廉政建设责任制薄弱单位的领导班子及其成员。
第四条 监督的主要内容:
(一)分管的领导班子及其领导人员执行党的路线、方针、政策和党的重要决议、决定的情况;
(二)分管的领导班子及其领导人员对集团公司下发的《党风廉政建设责任制》及其他各项廉政规定的落实情况;
(三)分管的领导人员执行党的民主集中制的情况;
(四)分管的领导人员执行收入申报和收受礼品、礼金登记制度的情况;
(五)分管的下属领导班子和领导人员执行重大事项报告制度的情况;
(六)分管的下属领导班子和领导人员执行制止奢侈浪费行为规定的情况;
(七)分管的下属领导班子和领导人员日常工作中权力运用情况;
(八)分管的下属领导班子召开党内民主生活会及会议质量情况;
(九)分管的下属领导班子及领导人员时发生违纪问题的处理情况;
(十)分管的下属领导班子及领导人员对集团公司党委、纪委决议执行及委办的案件查办和处理情况。
第五条 监督的主要形式:
(一)集团公司党委书记及各分党委、纪委、直属支部书记按计划或集团公司安排,亲自主持召开班子民主生活会(每年度至少开两次),认真解决班子中存在的问题。
(二)认真坚持谈话制度。各级书记要同班子成员、班子成员之间及副职领导人员同分管的单位领导班子成员,要定期或不定期进行谈话。对有不廉洁行为,群众有反映的人员要进行诫勉谈话,指出缺点和问题,提醒注意,并视情节给予严肃批评或责令其在民主生活会上做出检讨。
(三)坚持重要问题和重大事项报告制度:
1、各级领导人员发生违纪问题,其直接领导者要及时向上级主管领导和组织、领导人员管理部门报告;
2、各级领导人员及其配偶、子女等直系亲属有关住房、婚丧喜庆事宜、工作安置、与外国人通婚、出国(境)定居、被执法执纪机关审查、承包或租赁企业的情况、受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内办事机构担任主管人员等重要事项,要逐级上报;
3、各级领导班子召开廉洁自律方面的民主生活会和对领导人员进行康政考察的情况,要及时向本部门员工反馈,主动接受群众监督;对其中员工反映比较强烈的问题,必要时要在适当范围内公开说明或检讨;
4、严格执行财务监督审计制度,坚持对一把手在任审计与离任审计相结合,执法监察与效能监察相结合。
第六条 责任追究:
(一)各分党委、纪委、直属支部及基层支部内部发生严重不廉洁问题,除追究当事人责任外,一把手要主动提交书面说明或做出检讨。如果与一把手有直接联系的,要同时追究一把手责任,并加重一档处理。
(二)领导人员可以察觉和防范的违纪问题,或发现违纪不主动处理又不向上级报告的,按中纪委《关于党员领导人员犯严重官燎主义失职错误党纪处分暂行规定》追究一把手或有关领导人员责任。
(三)领导人员对所分管的单位发生严重违纪问题,未认真纠正处理或造成不良影响的,除追究当事人责任外,还要追究其领导责任。
(四)不认真执行廉政建设责任制有关规定的单位年终不能评为先进单位,其领导也不能评选为先进个人,且当年不能晋职、晋级。
(五)时长期管理混乱、风气不正的单位,除由主管组织、领导人员管理部门追究直接领导者责任外,还要追究上一级分管领导人员的责任。
(六)对党风廉政建设工作排行滞后的单位,要提出通报批评并限期整改。在限期内不能改正的,由组织、领导人员管理部门负责调整其主要领导人员。
(七)年内集团公司对各级领导人员进行考核中,若发现有不廉洁问题,由集团公司廉政工作监督领导小组向集团公司提出建议,由组织、领
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