安全管理模式Microsoft_Office_Word_文档.docx

创新管理 实施“0152”安全管理模式全面提升麦垛山煤矿安全管理水平麦垛山煤矿位于宁东鸳鸯湖矿区，是神华宁煤集团规划建设的五个千万吨矿井之一。矿井采用斜井-立井联合开拓，根据工程项目进度编制计划，开拓巷道同时施工，副立井、回风立井到底后短路贯通，与主斜井到底后对掘，相继在四条大巷实现长距离精确贯通，副立井、回风立井施工采用了局部冻结法。目前正在施工首采工作面回采巷道，计划2014年7月，首采工作面试生产。矿井围岩裂隙发育、富水性较强，水文地质条件复杂，具有工艺复杂、生产环节多、涉及危险因素多、点多面广的特点。麦垛人在安全管理中，努力探索，积累了一套比较完整的“0152”安全管理模式，通过实践，取得一定成效。“0152”安全管理模式内涵：“0”就是实现“零”目标；“1”就是实施一套体系；“5”就是实现“安全人”；“2”就是突出一个安全管理重点、实现一个良性态势。“0”就是仅仅围绕安全生产“零事故、零伤害”，实现“零”目标以人为本，安全发展，实现零事故、零伤害是麦垛山煤矿品格麦垛的基石。效益来自安全，发展来自安全，失去安全，就面临危机；丢掉安全，迎来灾难。因此，把安全生产、保护职工的身体健康和生命安全作为生产经营的核心工作之一，实行了安全目标的管理，把实现“零事故、零伤害”作为目标任务，贯穿于持续安全生产工作中。上到处领导，下到科室、区队、班组，每个岗位确定详细的工作目标和要求，形成一级为一级负责的金字塔职权组织结构模式，工作既不越位也不错位，避免了工作中“利益挣着管、责任都不管”的问题。“1”实施一套体系，即本质安全管理体系本质安全型矿井是煤矿安全管理的观念创新，是使煤矿内部的人、机、环、管的最佳匹配，从而使各类事故降到最低，最终实现矿井的本质安全。本质安全管理体系是贯彻落实科学发展观和安全生产方针，加强煤矿安全基础管理，推进煤矿安全生产状况稳定好转的治本之策，也是促进煤矿持续稳定健康发展，增强发展力、竞争力的重要保障。结合麦垛山煤矿实际情况，地质因素的影响，矿井建设生产环节多，人员思想容易出现麻痹大意等因素，给矿井的安全生产带来更多的危险源。因此加强矿井本质安全管理体系建设，对保证安全生产，更加具有重要的意义。自矿井建设以来，强力推行本质安全管理体系，以加强安全基础建设和基层安全管理为重点，以构建本质安全型矿井为目标，成立了以处长为组长的领导小组，下设了本质安全管理体系办公室，培训了内审员，定期举办针对不同岗位人员特点的体系培训班，每月组织全矿员工进行一次危险源辨识和风险评估，辨识范围覆盖井下、地面所有系统；每季召开一次本质安全管理体系建设推进会，全力将本质安全管理体系推进区队、班组、岗位。做到了动态安全信息采集和收集，实现了问题、隐患始终处于控制状态，并及时消除。同时，形成以制度、落实、监督、考核为一体的安全闭环管理体系。促使麦垛山煤矿本质安全管理体系建设达到二级，并巩固保持二级。“5”就是“安全人”模型，就是把整个麦垛形象看成一个“人”，而要使这个“巨人”能健康的站起来，他就必须具有清醒的“头脑”、健康的“心脏”、强壮的“身躯”、有力的“双手”、稳重的“双脚”。麦垛山煤矿具备上述条件，则称之为“安全人”。“头”——牢固安全意识，树立安全理念，形成安全机制1.树立“生命高于一切，责任重于泰山。煤矿能够做到零伤害，瓦斯超限就是事故。一切生产事故皆可防可控”的安全理念。2.以处长为安全生产第一责任人为中心，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。突出安全生产第一责任人地位。安全生产负责人负全面责任，这是法律法规赋予的职责和义务，也是将安全生产管理融入到麦垛山煤矿经营管理中的根本。明确提出“抓安全，无功就是过；抓现场，不提高就是错”的工作原则。3.分管领导对分管业务的安全生产负领导责任，分管专业副总和业务科室负责人对现场安全生产负监管责任，监理公司对工程施工质量负监管责任，施工单位及基层区队对安全生产负主体责任。通过签订安全生产责任状，建立完善梯次管理网络，形成了领导抓中层，中层抓班组，班组抓员工的层层考核机制，中心下移，上下一起联动，压力层层传递的保证体系，形成了权责对等，管理责任闭环，解决了“由谁干、谁负责”的问题。4.形成了的安全管理机制。一是自负责任。安全生产的第一责任人,对企业的安全生产负全面责任。各级组织,各职能部门以及所有人员都要承担法律赋予的安全生产责任,从自身做起,履行各自的职责,真正做到“安全生产,人人有责”。二是自我约束。靠法制约束员工的行为,建立健全各项安全规章制度,实施安全生产,从上到下建立起执法、守法、依法办事的管理手段。三是自我激励。采取经济、法律、行政的手段,激发并调动职工安全生产的积极性与创造性,鼓励职工自觉执行安全生产法规及各种安全制度。四是自主管理。各组织部门乃至每个员工,都