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筑阵地强基础,聚民意凝党心
——羊下坝镇村级活动场所建设情况汇报
按照中央、省、市、区关于开展村级组织活动场所建设的安排部署,我镇党委精心组织,广泛宣传,认真落实,强力推进,形成了轰轰烈烈的村级活动场所建设热潮。下面,我就羊下坝镇党委开展村级组织活动场所建设进展情况作一简要汇报。
一、基本情况
按照村级组织活动场所建设三年规划,我镇今年共扶建1个村。建设资金主要由市、区两级补助,按90㎡补助,共补助6.2万元,其中省补助3万元,市补助1.2万元,区级配套补助2万元。项目于5月初全面动工兴建,10月底前全面竣工,并按要求配置了各项办公设施设备。现经区级验收,已全部投入使用。2009年以来,已累计投入300余万元,完成扶建项目7个。办公场所的建成,进一步改善了村级组织办公环境和条件,收到良好的社会反响。
二、主要做法
1、强化组织领导。区委高度重视村级组织活动场所建设工作,严格领导责任制,建立健全有效的组织领导制度和工作制度,形成了层层包干负责、上下齐抓共管的工作格局。为切实加强项目建设工作的组织协调,区委坚持从组织部、发改局、财政局、建设局、规划局等单位抽调人员,调整充实了区村级组织活动场所建设工作办公室。各相关部门、乡镇及扶建村相应建立健全工作班子,做到单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓。根据上级文件精神,区委在3月初制定下发项目建设工作方案,并召开相关部门及乡镇参加的专题会议,对村级组织活动场所建设工作进行全面部署。要求所有项目在9月30日前完成工程主体,10月31日前完成室内外装修和相关设施配套,11月底前全面投入使用。在6月8日召开的全区组织工作例会上,对项目建设工作再次进行了研究部署,并明确各单位(部门)在投放村卫生所、扶贫村等建设资金时,重点考虑有村办公场所建设项目的村,做到涉农资金合理集中使用。为确保项目建设进度和质量,区委制定了严格的奖惩措施,对职责履行好、工作成效突出的,将给予责任单位和责任人表彰奖励;对工作不落实,考核结果不达标的,将追究相关单位及责任人的责任,取消其当年评先评优资格;对工作滞后、影响严重的,将从严从重追究相关单位党政正职责任。
2、强化协调配合。各相关部门和乡镇坚持科学分工,各司其责,密切配合,齐心协力推进村级组织活动场所建设。区委组织部作为牵头考核责任单位,负责组织协调好村级组织活动场所建设中的各项工作。区发改局、财政局和建设局是项目建设协办责任单位,区发改局负责抓好项目的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达,以及项目建设的监督管理工作;财政局负责抓好办公用品配置工作,实行政府采购,统一配置实物,并设立建设资金专户,搞好资金监督管理;区建设局和规划局负责工程报建审批、审查承建企业、监管施工队伍、工程设计施工、工程安全监督、建筑质量监理等方面的工作。国土、林业、水利、税务、审计等部门继续提供相关服务,减免费用,减化手续,尽最大努力提高资金的使用效率。各相关乡镇作为责任主体,直接负责本单位建设工程的组织实施,以及建设工程的安全、质量监督等。建立健全部门联席会议制度,坚持每月至少召开一次由组织部、发改局、财政局、建设局、规划局等单位参加的联席会议,及时研究解决项目建设过程中的困难和问题,确保建设工作顺利有序开展。
3、强化监督管理。村级组织活动场所项目建设主要分资金筹措、项目选址、工程建设、检查验收、政府采购等几个阶段进行。我区坚持规范管理,严格把关,抓细抓实各个环节的工作。重点把好了四关:一是项目设计关。项目建设初期,区里组建3个工作组分赴各建扶村,实地调查了解村办公场所的建设状况,帮助他们合理确定项目投资规模和场所建设地址。区规划局根据调查了解的情况,认真设计工程施工图纸,并结合各建扶村实际,及时修改完善。施工图纸由区村级组织活动场所建设工作办公室统一审定和备案。“村组织活动场所中心”标识物和“为民办实事上墙公示牌”由区委组织部定点制作,统一外观模式和制作材料。二是项目承建关。要求以乡镇为单位,5月20号前到区建设局办理好报建手续,需要的资料包括工程招标书、中标企业的介绍信、企业法人代表的营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证、项目经理证、施工图纸、中标通知书、施工合同书等。所有项目要求采取公开招投标的形式,及时确定项目承建企业和建筑施工队伍,签订工程建设合同,统一由区建设局审查和备案。三是项目资金关。按照年初预算,区财政和区管党费的配套资金20万元已划拨到位。因扩建所形成的项目资金缺口部分,由各有关乡镇通过乡级补助、村级自筹、社会捐助等途径抓紧筹集,切实防止工程债务纠纷的发生。四是项目质量安全关。要求各有关乡镇紧锣密鼓地组织施工,紧张有序地抓好项目建设,确保按期保质完成。区质监站坚持不定期地对施工现场监督检查,特别
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