街道办事处规划编制项目实施方案.docVIP

郭家街道办事处村镇规划编制项目 实施方案 为强化村镇规划的龙头地位和调控作用，使村镇建设步入规范化、法制化轨道，指导全街道全面、协调、可持续发展，更好地服务地区经济社会发展，特制定本实施方案。 一、指导思想和目标 为深入学习贯彻科学发展观精神，切实做好村镇规划编制工作，发展民营经济，壮大财源建设，改善人居环境和生产条件，提高农民生活质量，改善农村人居环境，计划利用一年半时间到2013年完成全街有总体规划修编及村庄编制任务（乡镇村庄布点规划、村庄集中居住点修建性详细规划）。 二、规划修编原则 （一）因地制宜、突出特色。街道东临市区，西距济乐高速中出口2公里，德滨高速、省道314、乐陵市西外环均穿境而过，地理位置优越，区位优势明显。是“山东省五金工具之乡”，应该发挥产业特色，壮大五金工具产业园，形成产业特色。 （二）合理布局，强化功能。从区域经济发展的全局出发，科学确定村镇性质、规模和发展方向，对工业、商业、交通、文化、教育、住宅和市政公用等各项建设用地进行合理布局。 （三）前瞻性和可操作性相结合。认真处理好近期和远期、改建与新建、速度与效益的关系，做到统一规划、分步实施。坚持“标准要高，注重特色，注重规模，注重区位，注重产业”的总体要求，切实体现功能完善，经济效益优先的原则。 （四）落实可持续发展。通过科学规划，正确处理村镇建设与资源开发保护的关系，积极走好改造的路子，保持耕地资源总量的动态平衡。积极盘活存量土地，严格控制新增建设用地规模，严格控制环境污染项目，注重生态环境及文物古迹保护，统筹安排村镇的科技、教育、文化、娱乐等公共服务设施，做好绿化、美化工作。重视村镇防灾抗灾。 三、筹资方案 郭家街道办事处规划编制项目预算总投资60万元，市级投入20万元，街道自筹10万元，向上申请资金30万元。 四、实施步骤 （一）组织动员阶段（2012年3月-2012年4月），利用两个月的时间，充分发动群众，做好宣传工作，完成辖区内的基础设施配套建设情况调查，了解民意，考察民情，为规划编制工作准备好第一手完备、真实的资料 （二）地形图测绘及乡镇总体规划修编、村庄布点规划阶段（2012年5-2012年10月）聘请专业资质单位结合对街道进行地形图测绘及乡镇总体规划修编、村庄布点规划，使规划切实符合社区经济发展需要； （三）村庄规划阶段（2012年11月-2013年2月）进行村庄规划； （四）组织公示、评审报批阶段（2013年2月-2013年7月）进行公示，并上报评审报批规划。 五、保障措施 1、建立机构，加强培训。根据规划任务和规划编制要求，成立村镇规划编制工作领导小组，在思想认识和工作措施上切实重视规划编制工作，切实抓好村镇规划任务不折不扣地落实，以点带面，整体推进。 2、认真组织，细化分工。集中时间搞好地形测量、现状调查、资料收集等基础性工作；深入实地调研，及时发现问题，找出典型，总结经验，提出措施，推动工作快速进展。 3、严格纪律，完善制度。规划编制人员严格按照要求进行规划编制工作调研及编制工作，确保规划确实符合社区内开展环境综合整治工作的实际情况。建立完善的规章制度，健全奖惩措施，促使工作快速顺利进行。 4、加大宣传，征求民意。规划编制完成后，由各村村委会牵头组织，村民代表参与，对规划进行公示。征求农民的意见和建议，尊重农村的风俗和习惯，力求规划切实符合实际，让农民接受，使干部群众了解、支持、参与、监督村庄整治规划工作，维护规划的严肃性。