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让“德”成为领导干部升迁的“铁门坎”
转载让“德”成为领导干部升迁的“铁门坎”
日前,在广东省召开的市县换届工作动员会上,省委常委、组织部长李玉妹说得直截了当,对考察中发现干部有“德”的问题,绝不能提拔使用,已在领导班子中的,也要调整下来。“要把干部的德放在首位,着力选拔政治坚定、党性原则强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部”。
我国延续几千年的华夏文明,向来注重德治。“人无德不立,国无德不兴”、“官德正,则民风淳;官德毁,则民风降”。我党坚持依法治国和以德治国相结合。党的十七大强调,党员干部特别是领导干部要“讲党性、重品行、做表率”。干部选拔以“德才兼备,以德为先”为原则,习近平、李源潮等在不同场合一再强调。
然而,个别领导干部官德缺失,对政治道德、职业道德、家庭美德和社会公德这“四德”不以为然、不屑一顾。反而热衷于“五唯”:信仰上“唯鬼神”、服务上“唯上级”、工作上“唯形式”、制度上“唯专制”、人生上“唯名利”,并视若神明、奉为圭臬。
陈绍基、王华元、黄松有、许宗衡等一批能力不凡的高官腐化堕落、栽了跟斗,关键在“德”上走火入魔。
个别领导干部道德失范、言行乖张、雷语不断,为网友群众所不齿。如,威吓记者的“小心你的小命”、“那么我是不是拉屎也要告诉你?臭不臭也要告诉你……”等;再如傲视百姓的“我是交通部派下来的……你们这些人算个屁呀!”、“领导就得骑马坐轿,老百姓想要公平,臭不要脸”等不一而足。
这些丑行恶言凸显一些干部官德缺失之严重,绝不可小觑。既败坏党和政府形象,疏离干群关系,更危及党的执政根基,必须下猛药从源头上予以根治。
“百行德为先”。选用干部就得将“德”放在首位,“德”有问题,绝不提拔,进班子的也要“拿”下。这既是干部选用原则的集中体现,抓住了当前换届中领导班子和干部队伍建设的关键,又严肃认真地强调了“德”,比任何时候都显得重要和紧迫,更契合广大人民群众的殷切期盼。
对领导干部而言,绝不容许“德”的缺失,就应当将“德”当着一道干部提拔使用的“铁门槛”,将缺德者挡在门外,将带病在岗者拉下马来,而不是将“以德为先”当成说在嘴上、写在纸上的“软指标”。
如何真正将“德”放在首位,让“德”铁起来、钢下去,真正成为“铁门槛”,挡住缺德者的晋升路,营造重德、尚德、修德的良好氛围。笔者管窥,还须下大四个工夫。
在制定考核指标上下工夫。个别领导干部道德沦丧,与我国的干部道德考核标准缺失,无不关系。选用干部将“德”放在首位,必须建立、健全一套符合实际、切实可行的道德考核指标体系,要依据《公务员法》要求对干部“具有良好品行”进行具体的规范,着力干部“四德”:政治品德、社会公德、家庭美德和职业道德建设,分别给予合理权重;严查“五唯”,对官德进行全面考察、综合分析,准确评价干部的德才表现,把做群众工作的现实表现和实际成效纳入干部考核内容,得出科学合理的结论。而不是感情用事、搞“花架子”,仅仅让配偶、家长出道德鉴定书,靠小区门卫、社区大妈随意说。要通过完善干部考评办法,确保考出导向、考出压力、考出动力。
在吸纳群众参与上下工夫。“群众的眼睛是雪亮的”。一个干部的品德好不好,不是看一时的即兴表演,而是看平时的一贯表现。对此,最有发言权的不是上级领导,也并非考察官员,而是经常与之相处、接触的干部群众、左邻右舍。所以,要充分掌握一个干部“德”的情况,就得充分吸纳广大群众参与评判,提高民意权重,引导干部充分重视民意,注重道德品行。一要强化公开工作,将考察对象的情况公示提前到考察前,让大家广而知之,让群众广泛参与。二要制定激励措施,提高群众参与评议干部的积极性。三要畅通群众反映意见渠道,便于群众讲真话、反映真实情况。四要健全保护措施,使适时举报、反映真实情况者免遭打击报复。
在提升考察水平上下工夫。要有效预防品行不端、作风不好、群众口碑差的干部走上领导岗位,带坏干部群众,还要在提升考察水平上下工夫,不能仅满足于临时找领导、下属谈谈话,让干部群众在测评表上划划圈而已。还要做到三结合:换届考察与平时考察相结合;正式谈话与暗访调查相结合。平时品德表现与危急时刻行为相结合。更要真正深入基层、深入群众、深入工作场合和“八小时外”。要善于做“千里眼”、当“顺风耳”,眼观六路、耳听八方,全面了解掌握有关情况,客观辩证研判收集信息,认真写出客观实际的“官德”考察报告,以佐证通过考评体系测评的结果,最终得出科学合理的结论,让“德”成为干部选拔第一防线。
在敢碰硬动真格上下工夫。将“德”放在首位,让“德”成为干部升迁的“铁门槛”,就得动真格。一是在对考察结果的使用上,要严格把关,不为利害所扰、不为甜言所惑、不为人情所困、不为威吓所惧,坚决把“无德”、“缺德”、“寡德”者挡在门外,公平、公正、公开,出自公心选人用人,选出群众拥护、德才兼备的人。二是对在岗的缺德干部,一经发现,要果断调整、坚决拿下,绝不
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