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超越自我 奋勇前行为实现“北跃在呼兰”跨越式发展而奋斗在区政府二届四次全会上的讲话 刘志军（2010年2月8日） 同志们：　　刚刚闭幕的区委二届四次全会及人大、政协两会，为呼兰当前及今后的发展绘就了宏伟蓝图，至今我们每位与会的同志都仍沉浸在为美好愿景而激动、鼓劲、喜悦的氛围中。如何把蓝图变为现实，答好“北跃在呼兰”这道考题，是激动之余，我们政府一班人必须理性思考和面对的重大挑战。正因如此，今天这次政府全会就越发显得重要和必要，一方面，这次会议是新的政府领导班子组建后召开的第一次全体会议，意义特殊；另一方面，年前齐心动员、年节凝心探索，为年后收心集中抓落实留足工作时间。目的就是要紧扣“北跃在呼兰”发展主题，进一步统一思想，振奋精神，明确任务，狠抓落实，以饱满的热情和强烈的责任感，高起点、高标准、高质量地做好开年工作，在北跃开发中当先锋、打头阵、做表率，确保开好局，实现开门红，为全面完成全年各项目标任务奠定坚实基础。　　还有不到一周的时间，我们就将迎来中华民族的传统节日——春节。此时此刻，我与大家一样，对新的一年充满着无限的希望和激情，更感受到肩上沉甸甸的责任和压力。在2009年的4月主持政府工作的十个多月的时间里，我与在座的同志们甘苦与共，团结拼搏，谋事干事，既有岂能尽人如意的遗憾，但更有无愧我心的努力，圆满地完成了既定的目标和任务，使各方面工作都取得了可喜的变化。在此，我代表区政府和全区人民，并以我个人名义，向过去一年为呼兰发展建设做出突出贡献的各级领导和同志们表示衷心的感谢！下面，结合政府工作，就呼兰融入北跃、支撑北跃、服务北跃，我讲三个方面的问题。　　一、认清形势，抢抓机遇，在融入“北跃”中抢占先机赢得主动 　　近一个时期以来，围绕市委“北跃、南拓、中兴、强县”战略，我们主动对接，认真思考，进一步总结全市城区工作现场会经验，以做好“三套考题”为根本，集全区之智，提炼出了“北跃在呼兰”的发展主题。经过两会集中征求意见，赢得了广泛的共识，以“北跃”凝心、以“北跃”聚力的良好发展氛围正在全区上下迅速形成。这对我们是极大的鼓舞，也更坚定了我们实施战略、实现目标的信心。　　(一)要把“北跃在呼兰”作为一种机遇。市委提出“北跃”发展战略后，为江北开发建设带来了无限生机与活力，新的哈尔滨发展战略规划对北跃的形象化描述，传递出一种信心，也蕴含着巨大的城市商机。应该说，全市构建大哈尔滨格局，北跃是首选；塑造“万顷松江湿地，百里生态长廊”，呼兰是主体之一；推进跨江通道建设，呼兰是最大受益者，此外，建设科研创新城、工业新城也是依托哈大齐工业走廊核心示范区和利民开发区形成的既有基础，因此说，呼兰作为“北跃”战略的承载者、实践者，无论空间形态、产业规划，还是发展预期，都呈现出开放、多元、包容的特点。这些既有利于争取和聚集更多的外部调控资源，又利于城市快速发展进步。抢抓机遇，我们可以占得先机，获得支持；把握机遇，我们可以乘势而上，有所作为；放大机遇，我们可以在大哈尔滨发展格局中捷足先登，实现率先发展。在这种形势下，我们更应强化机遇意识，唱响“北跃在呼兰”的主旋律，真正使之成为全区上下的一致共识和自觉行动。　　（二）要把“北跃在呼兰”作为一种使命。应当说，经过多年的探索和实践，我们在发展观上拥有了更加科学的理念，确定了更加清晰的思路，与之相适应，产业结构的明显 变化,发展方式的积极转变，经济实力的显著提升，基础设施的长足改善，以及长期困扰发展的制约矛盾和问题的有效解决，都使呼兰跻身江北大发展、哈尔滨快发展之中。但我们也要看到，与南岗、道里等江南老城区相比，在经济发展速度、改善民生质量上都存在着较大差距。“北跃”是哈尔滨的新跨越，更是呼兰发展的新起点，只有准确审视呼兰在全市所处的位置，找准发展定位，才能牢牢把握发展的主动权，把优势运用到位，把潜力挖掘到位，把人的主观能动性发挥到位，推动“北跃在呼兰”取得实实在在的成效。否则，我们就会浪费机遇，贻误战机，辜负使命。　　（三）要把“北跃在呼兰”作为一种责任。“北跃在呼兰”不是纸上谈兵，也不是仅就空间谈融入，而是站在服务哈尔滨、支撑哈尔滨、贡献哈尔滨的视角，谋求一域、一体更好、更快、更大的发展。从这个意义上讲，“北跃在呼兰”是宣言，是目标，更是一种承诺。同处“北跃”辐射圈，由于基础、条件、发展相位的原因，意味着我们比其他区发展速度要更快，效果要更明显。承担这样一种责任，既需要决策者的政治勇气、胆识魄力，更需要执行者务实创新，敢于迎难而上的创业进取精神。今年我区地区生产总值增幅要达到14%以上，全口径财政收入、地方一般预算收入增幅要分别达到13%以上，全社会固定资产投资增幅达到40%以上。经济固然有其一定的惯性，但高位上行绝非易事。从目前掌握的信息看，市委、市政府把今年确定为“项目建设提速年