10、WTO.ppt

第十章 世界贸易组织 第一节 关税与贸易总协定 第二节 乌拉圭多边贸易谈判 第三节 世界贸易组织的宗旨、职能与基本原则 第四节 世界贸易组织的组织机构与运行体制 第五节 WTO与中国 第一节 关税与贸易总协定 关税与贸易总协定产生的背景 关税与贸易总协定的宗旨，职能、组织机构与基本原则 关税与贸易总协定主持下的多边贸易谈判 GATT建立背景 第二次世界大战结束前夕的反思: 经济危机可能导致政治危机 避免二战这样的悲剧重演 建立政治、经济上的协调组织 布雷顿会议 1944年，三项议题： 1．解决战后经济复苏的资金来源 2．确定各国之间汇率机制 3．建立经济上的协调组织 资本合作－WB 资金合作－IMF 商品合作－ITO 世界经济的三大支柱 WB－按股权决定，行长是美国人佐利克 ，总部设在纽约。 IMF－按股权决定，行长是法国人卡恩，总部设在纽约。 WTO－一国一票，现任总干事是法国人拉米，总部设在日内瓦。 ITO 美国希望在二战后加快国际商品贸易发展，决定在1947年4月于日内瓦召开筹备会，最终于1947年10月31日签署了123个条款，即关税及贸易总协定，并于1948年1月1日开始临时适用。 1948年2月，在古巴的哈瓦那召开联合国贸发大会，希望通过GATT，与会发展中国家对此做出了一些修改，美国没有批准，最后决定由各国自由参加GATT，自觉行动，这就是GATT的由来。GATT最终在1996年退出历史舞台，取而代之的是正式的国际贸易组织－WTO。 国际贸易组织筹建基本过程： 关税与贸易总协定的宗旨、职能、组织机构与基本原则 宗旨 “缔约国各国政府，认为在处理它们的贸易和经济事业的关系方面，应以提高生活水平，保证充分就业，保证实际收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的。切望达成互惠互利协议，导致大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇以对上述目的作出贡献”。 职能 组织多边贸易谈判，实现缔约方之间的贸易自由化。 通过无条件最惠国待遇条款的实施，消除国际贸易中的歧视 通过协商和争端解决程序，解决缔约方之间的贸易分歧与纠纷，避免采取危害总协定成员贸易利益的行动。 加强研究，出版各种刊物，使各国贸易政策的透明度不断加强，为世界贸易的顺利发展提供条件。 基本原则 非歧视原则 关税保护与关税减让原则 一般禁止数量限制原则 公平竞争原则 豁免与紧急行动原则 磋商调解原则 对发展中国家特殊优惠待遇原则 第二节 乌拉圭多边贸易谈判 乌拉圭回合谈判的背景 乌拉圭回合的目标与议题 乌拉圭回合取得的成果 乌拉圭回合的目标与议题 目标 制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象；维护总协定的基本原则和促进总协定的目标；建立一个更加开放的、具有生命力和持久的多边贸易体制。 议题 第一部分：货物贸易 这部分共含14个议题，分别为：关税；非关税措施；热带产品；自然资源产品；纺织品与服装；农产品；关税与贸易总协定条款；保障条款；多边贸易谈判协议和安排；补贴与反补贴措施；争端解决；与贸易有关的知识产权问题，包括冒牌货贸易问题；与贸易有关的投资措施；关税与贸易总协定体制的作用。 第二部分：服务贸易 乌拉圭回合取得的成果 1、工业品关税大幅度下降（6.3-3.8;20.5-10 ） 2、达成农业协议和纺织品协议 农业协议 所有参加方必须将一切非关税壁垒措施转换成关税措施，实行关税化， 对于需要关税化的农产品，必须承诺相当于国内消费量3～5%的最低市场准入量 对农产品产生影响的国内支持措施减少20%，出口补贴削减36%，发展中国家可削减24%。 纺织品与服装协议 在世界贸易组织生效后的10年内分三个阶段逐步取消进口数量限制，提高进口年增率，以实现纺织品和服装贸易自由化。 在发达进口国逐步取消数量限制的同时，发展中国家也必须开放国内市场。 在过渡期间，如进口商品激增，对进口国造成破坏性的冲击，允许进口国对造成这种损害的国家实行进口配额限制，但一般应在磋商基础上实行，特殊情况下可先实行，后磋商和公布实施，限制期限为3年。 3、与贸易有关的投资措施方面 禁止采取不符合1994年总协定的国民待遇原则有关的投资措施 对发展中国家的特殊优惠 通知义务和透明度要求 4、与贸易有关的知识产权协议 基本原则 最低保护标准原则 国民待遇和最惠国待遇原则 透明度原则 保护的范围和标准 版权及相关权利、商标、原产地标志、工业品外观设计、专利、集成电路的布图设计、商业秘密和许可合同中限制性条款的控制。 5、服务贸易总协定（参考第七章相关内容） 6、达成建立WTO 的协议 第三