2011年计生创新方案.docVIP

大陈镇计生工作创新方法 随着人口计生工作进入一个新的发展时期，农村乡镇计生工作难上加难。探究根源，基层基础薄弱，流动人口增加，机制不健全，管理与服务不到位是重要原因。面对新的形势和新的任务，要破解上述难题， 我镇以创新作为工作关键之所在，努力开创农村乡镇人口计生工作的新局面。 一、乡镇人口和计生宣传教育方式的创新要注意突出一个“活”字。 我镇要求人口计生干部坚持以人为本的思想，要以情感人，用友善、真诚的态度，让人口计生宣传教育在贴近实际、贴近群众的基础上，由以往“说教式”的宣传人口计生基础知识转变为“群众参与式” 宣传教育，由以往的“课堂式”宣传教育转变为“户外式”多形式、多形象化的宣传教育模式，突出做强一个“活”字。宣传内容的创新突出一个“小”字。人口计划生育宣传教育工作的内容要根据不同时期、不同阶段、不同人群的需求而不断调整，不但要面对已经形成思想意识的成年人，而且更要面对正在成长的青少年，要让青少年从小就开始接受先进的计划生育文化教育，成长在文明、先进、科学的人文环境中。在宣传内容上一定要突出未成年人的需求，把宣传的重点放在“男女平等”、“男女都一样”的教育上，将先进的人口思想融入到思想道德教育之中。要突出农村家庭的需求，把宣传的重点放在农村家庭婚育行为选择以及在社会婚育观念延续的观念转变上，将宣传教育融入对农村家庭的优质服务之中，让农村家庭成员在享受优质、高效、人文的服务中接受文明生育的教育。乡镇人口计生部门要不断满足服务对象的需求，要结合新农村、新家庭、新农户建设活动，把宣传教育的重点放在人口计生法律法规、生殖保健知识、生育文化知识、晚婚晚育、少生优生、避孕节育等教育上，将先进的生育文化融入经常性党员干部教育之中，将身边的典型事例编排成文艺节目，让服务对象在休闲娱乐时接受先进生育文化的教育，使其树立科学、文明、进步的婚育观。 要在管理体制创新上求突破。 针对农村基层薄弱问题，我镇以狠抓农村计生队伍建设，提高干部素质为切入点，构建吸引人才、培育人才、使用人才、输送人才的良性用人机制，通过在村内公开竞聘、择优录取等形式，进一步调整和充实村级计生专干队伍，优化队伍结构，激发工作活力，激发村计生干部抓人口计生工作的积极性和主动性，将工作重心下移，着力推进“村为主”的经常性工作机制，实现管理网络的覆盖，开创乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的上下一致、通力配合、齐抓共管的工作格局，将工作触角深入到每一户育龄妇女家庭。 要在服务方式创新上求突破。 在以人为本的社会、优质服务是当今大力倡导的人口计生工作模式。我镇人口计生部门根据不同对象及不同需求开展温馨服务、预约服务、特需服务、感动服务、延时服务、随访服务等，赢得人民群众对人口计生工作的理解和支持。仅以随访服务为例子，从当前农村来看，对生育、节育、不育人群进行随访服务，不仅可以满足群众对人口计生工作的需求，还可以提高群众对人口与计划生育应知应会率。但从实践来看，农村乡镇基层明显存在“五个”误区，即：一是误解随访；二是“关门”随访；三是“替代”随访；四是“闪电”随访；五是“盲目随访”。造成这种状况，客观原因是流出人口多，无法见面，为对付上级的考核，下面就这样越轨乱来，到了检验实效的时侯就洋相百出。为解决这一问题，我镇计生部门根据当前新形势，力求改变服务方式，即，一是入户见面随访，卫技人员与服务对象平等交流，记录信息；二是择机随访，卫技人员与服务对象只要有机会见面，即可随时随时交流，了解情况；三是电话予以随访；对外出务工经商对象双方约定时间，进行电话交流，了解信息的；四是信函随访。按照随访服务对象务工经商，把要交流了解的信息，制作成问卷，由服务对象填写，请其配合回函等，通过立体操作，肯定会受到很好的效果。 四、抓其他创新项目要点。 1、积极协调，挖掘资源，在已有计划生育利益导向政策的基础上，探索深化人口和计划生育利益导向体系取得新进展。 2、积极协调相关部门，切实解决镇村管理“盲区”中的计划生育管理、服务、宣传工作问题，取得经验，形成模式并收到较好成效。 3、在落实出生缺陷一级预防和计划生育生殖健康服务，形成“计卫联手”等机制方面创造出有特色的经验并取得明显进展。 4、推动建立卫生、民政、计划生育等部门间信息共享机制，初步建立起包括出生、婴儿防疫、人口迁移流动、死亡、婚姻变动等相关信息的全员人口信息系统。 5、在流动人口计划生育服务管理、治理出生人口性别比、队伍建设等机制上创新。 乡镇计生工作能否搞好创新，与每个人口计生工作者的作风能否务实有着至关重要的关系。务实，说到底就是摆正心态，实实在在做事。我镇始终要求人口计生干部在创新上要做到务实，必须深入实际、深入基层，摸实情、谋实策，出实招、办实事。 人口计生工作的主体是人民群众，我镇要求计生工作不仅要做得精细，而且必须讲究方法。抓具