4二、古典管理理论的形成.ppt

管理思想的历史沿革 （一）古典管理理论 （二）综合古典管理理论 （三）行为科学理论 （四）现代管理理论丛林 古典管理理论 管理科学是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，逐步开始形成系统。古典管理思想产生于19世纪末到1930年之间。 这个时期的管理思想和理论通常被称为古典管理理论，主要代表理论有： （一）泰勒的“科学管理”理论 （二）法约尔的一般管理理论 （三）韦伯的行政组织理论 泰勒的“科学管理”理论（1903年） “物质方面的直接浪费，人们是可以看到和感觉到的。 但由了人们不熟练、低效率或指挥不当而造成的浪费，人们既看不到，又摸不到。 所有的日常活动中不注意效率的行为都在使整个国家资源遭受巨大损失” 费雷德里克·泰勒 费雷德里克·泰勒 （Frederick W．Taylor，1856－1915）是美国古典管理学家，科学管理的创始人。泰勒在管理理论方面做了许多重要的开拓性工作，为现代管理理论奠定了基础。由于他的杰出贡献，他被后人尊为“科学管理之父”，这个称号被铭刻在他的墓碑上。 他18岁从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，维修工长，设计室主任和总工程师。 在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。 泰勒的“科学管理”理论 泰勒的主要著作是《科学管理原理》（1911）和《科学管理》（1912）。 他在这两部书中所阐述的科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学， 它适用于人类的各种活动，从最简单的个人行为到经过充分组织安排的大公司的业务活动。 泰勒的“科学管理”理论 泰勒的研究源于他当工人时的一些强烈感受-----工人故意偷懒 小故事 一个勤快的男人 泰勒的“科学管理”理论 从1881年开始，他在先后进行了 “金属切削试验”“搬运生铁块试验”和“铁锹试验”等有名实验。 泰勒的“科学管理”理论 由此形成了“泰勒制” 泰勒认为高工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，使较高工资和较低的劳动成本统一起来，从而扩大再生产，促进生产的发展。 要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替旧的经验管理。为此，泰勒提出了一些基本的管理制度。 泰勒的“科学管理”理论 泰勒的“科学管理”理论 泰勒的“科学管理”理论 泰勒的“科学管理”理论 5、实行具有激励性的差别计件工资报酬制度。 对完成和超额完成工作定额的工人以较高的工资率计件支付工资；对完不成定额的工人，则按较低的工资率支付工资。 6、工人和雇主两方面都必须认识到提高效率对双方都有利，都要来一次“精神革命”，相互协作，为共同提高劳动生产率而努力。 泰勒的“科学管理”理论 7、把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法。 主张明确划分计划与执行职能，由专门的计划部门来从事调查研究，为定额和操作方法提供科学依据；拟定计划并发布指示和命令；比较“标准”和“实际情况”，进行有效的控制等工作。 至于现场的工人，则从事执行的职能。按照计划部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准工具，从事实际的操作，不得自行改变。 泰勒的“科学管理”理论 8、管理和劳动分离，实行“职能工长制”。 泰罗主张实行“职能管理”，即将管理的工作予以细分，使所有的管理者只承担一种管理职能。 泰罗认为这种“职能工长制”有三个优点： (1)对管理者的培训所花费的时间较少； (2)管理者的职责明确，因而可以提高效率； (3)由于作业计划已由计划部门拟定，工具与操作方法也已标准化，车间现场的职能工长只需进行指挥监督，因此非熟练技术的工人也可以从事较复杂的工作，从而降低整个企业的生产费用。 泰勒的“科学管理”理论 后来的事实表明，一个工人同时接受几个职能工长的多头领导，容易引起混乱。 所以，“职能工长制”没有得到推广。 但泰罗的这种职能管理思想为以后职能部门的建立和管理的专业化提供了参考。 泰勒的“科学管理”理论 9、在组织机构的管理控制上实行例外原则。 泰勒等人认为，规模较大的企业组织的管理，必须应用例外原则。即企业的高级管理人员把例行的一般日常事务授权给下级管理人员去处理，自已保留对例外事项的决定和监督权。 这种以例外原则为依据的管理控制原理，以后发展成为管理上的分权化原则和实行事业部制管理体制。 “科学管理”的效应评价 泰勒的这些措施虽然在现在已成为管理常识，但当时却是重大的变革。 随后，美国企业的生产率有了大幅度的提高，出现了高效率、低成本、高工资、高利润的新局面。 泰勒制的成功典范 泰勒制的成功典范 制品通用化 流水作业生产 传送带 极度分工（工作-工序-