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一键触摸解民情 ——琅琊区创新社区管理记 记者方铭嘉 戴有胜 通讯员冯超 1平方公里，差不多是一个社区的面积。在一平方公里的面积里，如果把每一户居民的情况用纸记录下来，差不多要摆满一个书柜。如果要挨家挨户宣传一项政策，差不多够3名工作人员跑上一个星期。 这样的真实，在朱家和看来，正在成为过往。作为琅琊区凤西社区居委会主任，朱家和亲见着社区居委会办公室里的各类办事流程示意图从墙上摘下，取而代之的是一个约莫一人高的仪器。 慢慢地，社区居委会设立的人工服务台前，居民围绕着工作人员的嘈杂场景越来越少。仪器前，却排上了长长的队伍。人们用手指触摸约14吋大小的仪器屏幕，了解社区资讯，知晓新近通知，查询各类办事指南。 这一切的出现，源于琅琊区推广的“社区网格化管理”项目。 “在街道、社区大格局不变的基础上，将城市基层划分成为若干个网格单位，把社区事务和信息全部定位到各个网格，再由网格责任人对网格实施全面管理。最后，把这一切浓缩到科技化的触摸屏上，实现通过虚拟世界了解和管理真实世界。”琅琊区文广新局副局长赵国辉打开办公桌前的电脑，“按照这样的设计，在琅琊区180余平方公里范围内，任何一个社区，任何一户居民，发生什么事情，都可以轻松在网络上解决。” 这一点并未夸张。在赵国辉的电脑上，琅琊区8个街道办事处近20万人的信息，均被抽象为虚拟世界的一块单元格。最小的单元格，甚至精确到一户居民的家庭住房面积、户型设计、家庭人口等。 “当然，这些是访客们看不到的。”赵国辉笑着说，“所有涉密信息，只有政府安排的特定工作人员才可以使用账号查阅。居民办事问政，进入的则是一个完全场景化的办事画面中。” 表面看来，“社区网格化管理”项目的启动和推广，是将业已普及化的电子触摸屏技术应用到行政事务中来。但其意义远不止于此——虚拟的单元格无形中将社区工作人员的工作范围进行界定，同时，透明的网络也可以映射出工作人员是否尽职尽责。 琅琊区文广新局将之总结为：工作人员“沉”下去的多了，“浮”在社区的少了。 而对于居民来说，“社区网格化管理”模式更是益处多多。这一点，最直接的表现在安全保障系统上。现如今，琅琊区的治安防范责任已经划分到每一个网格，细化到每个居民小组，落实到具体楼栋单位，在无形中设立一道治安防范屏障。一个细节可以为其佐证，自网格化管理模式推行后，小区各类案件发案率呈明显下降态势。 除了对外，对内来说，社区网格化管理也颇受好评。基于单元格与社区工作人员“点对点”的基础模式，社区居民内部矛盾也可以在最快时间内得以化解，如此一来，和谐社会的大口号，在社区这一小范围内，就得到了具象化的体现。 “与社区网格化管理相配套的是，我们建立了一整套的监督考核机制。”赵国辉介绍，“社区居民的诉求被标注在单元格上，（我们）会要求相关工作人员在规定时限内处理，并将信息及时反馈。只要在后台打开/的终端，就可以清楚的知道居民诉求是否得到处理。” 与之相对应的是，待到年终时，群众满意度测评将直接与单元格责任人的考勤奖励相挂钩。赵国辉认为，这样一来，工作人员势必要尽心工作，才能完成年终考评。 “目前，由于技术方面因素，社区网格化管理模式才刚刚起步” ，赵国辉说，“很显然，仅仅局限在管理和服务模式上的创新，还不能完全满足居民的需求。下一步，我们要研究的是如何让这一科技载体，真正成为政、民互动的枢纽。” 尽管任重道远，但至少目前，琅琊区“社区网格化管理”模式已经契合了市委、市政府的刚性要求。参照今年市委、市政府《关于进一步搭建社区工作平台、创新社区建设管理的意见》文件精神，琅琊区已经走在前列，或可为其他县（市、区）提供镜鉴。