2017度区级河长年终报告.doc

2017年度区级河长年终报告 ? 2017年，本人认真贯彻落实省、市、区三级关于推进河长制工作系列重要安排部署，认真履行翁梅溪区级河长“管、治、保”三位一体工作职责，在河道治理上取得了较好成效，现将全年工作总结如下。 一、责任水域基本情况 翁梅溪，全程位于柯城区境内，流经石梁镇、姜家山乡、起始点为石梁镇下村村，依次流经石梁镇黄茶村、塘公村、中央方村、梅山村、柴家坊村、白云山社区、白云村，姜家山乡锦西村等9个行政村（社区），流域面积约80平方千米，主流全长约10千米。 二、责任水域治理工作措施及成效 （一）完善河长体系建设 严格落实区两办《柯城区全面深化河长制实施意见》文件精神，按照纵向到底、横向到边、扫除盲区、不留死角的要求，不断完善三级河长组织架构。目前，翁梅溪流经的石梁镇、姜家山乡均已建立完整的河长组织体系，明确乡级总河长2名，均由乡镇“一把手”担任，乡级分段河长9名，村级分段河长9名，均由乡镇党政班子领导、村两委主要干部担任。同时，进一步深化河道警长制，由我本人任河道总警长，各派出所中层任分段河道警长，参与流域内各类矛盾纠纷、行政案件的处理，打击刑事违法行为。从而在整体上建立起一支层级分明、各司其职、协同作战的河长队伍。 （二）谋定流域治理方案 根据省、市、区三级“一河一策”相关要求，结合实际开展深入调研，在多次现场踏勘的基础上，组织区发改局、水利局、石梁镇政府、姜家山乡政府相关人员进行座谈，牵头编制《衢州市柯城区翁梅溪“一河一策”实施方案（2017-2020年）》。该方案以强化流域生态修复、协调共治，实现人与河湖自然环境和谐共生为核心，确定了到2017年底，全面剿灭劣Ⅴ类水体，到2020年，翁梅溪水功能区水质达标率提高到95%以上，地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%的具体目标，从项目背景、现状分析、实施目标、主要任务、保障措施五大方面入手，进行详细论证并确定相关重点工程，并在实际工作中以工程项目化，倒排时间表的方式持续抓落实。 （三）围绕“六大任务”紧抓落实 1、加强水污染防治。坚持水岸同治、源头治理。加快推动沿溪污水管网建设，目前区域范围内农村生活污水基本实现纳管处理，处理率达90%以上。持续确保全流域零工业污染，逐步推广现代生态循环农业。全面实现入溪排污（水）口“身份证”式管理，公开排放口名称、编号、监督电话，基本杜绝污水直排（混排）河道现象。 2、加强水环境治理。强化水环境质量目标管理，逐一排查达标状况。监督乡镇对全流域地表水进行采样检测，对存在的劣Ⅴ类水体施行“一点一策”治理，现已全面剿灭劣Ⅴ类水体。进一步巩固“清三河”成效，推动“清三河”工作向主溪流周边的小微水体延伸。以购买服务的方式固化河道长效保洁机制，基本实现河道河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的“三无”目标，并通过宣传教育推动沿溪农村垃圾分类工作。 3、加强水资源保护。全力配合水利部门落实最严格水资源管理制度，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格限制沿溪发展高耗水项目，抑制不合理用水需求，配合开展节水型社会创建。目前全流域无高耗水项目。 4、加强河湖水域岸线管理保护。全力配合水利部门推进河湖管理范围划界确权工作，严格河湖岸线空间管控。持续推进河道及周边违章建筑拆除工作，对乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，实现翁梅溪河道零违建。 5、加强水生态修复。加快推进防洪和排涝工程建设， 加大河湖库塘清淤力度，探索建立清淤轮疏长效机制。针对问题较为突出的黄茶段、中央方村段、锦西村段河塘，以清淤、护岸、绿化三大工程为抓手开展专项治理，共计投入1500余万元，拟完成清淤8000余m3，新建护岸约7km（两岸），新增植物、草皮等绿化面积20000余㎡。目前上述项目仍处于建设中，预计2018年年中竣工验收。同时，以“一村万树”重点工作为契机，扩大沿岸绿化面积，增加水土保持、涵养水源和景观提升等功效。 6、加强执法监管。提升公安执法理论知识水平，组织河道警长学习治水相关法律法规及各级政策，做到治水工作有法必依、执法必严、违法必究。提高公安执法监管能力，建立河道警长水域日常监管巡查制度，运用天网视频、无人机等技术手段，实现重点水域动态监管。统筹整合不同部门职能，加大联合执法力度，形成“1+12”效应。逐步完善行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击涉河湖违法犯罪行为，坚决清理整治非法排污、取排水、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线、涉水违建等活动。截止目前，河道警长共开展日常巡查200余次，开展联合执法4次，训诫违法苗头性人员4人，全年实现河道零发案。依托柯城区“全科网格”建设，大力推行河道巡查员、网格员体系，落实翁梅溪及周边小微水体网格化管理，积极发动保洁员、巡河员、网格员、志愿者开展巡查活动，确保河道主流和入溪