第八章经济全球化与经济一体化.ppt

第八章 区域经济一体化与国际贸易 第一节 经济一体化 战后，世界经济在出现全球化趋势的同时，也出现了区域经济一体化的趋势。 对于经济一体化目前没有公认的明确的涵义。一般指两个以上的国家之间在社会再生产的某些领域内实行不同程度的经济联合和政策协调。 区域经济一体化是指两个或两个以上的国家或经济体之间通过谈判和磋商达成协议，实行不同程度的经济联合和共同的经济调节，最终实现区域内的贸易自由化直至经济一体化。 一、区域经济合作的类型 1、优惠贸易安排 成员国间通过协定或其他形式，对全部商品或一部分商品规定其特别的关税优惠。 2、自由贸易区 区域内各成员国之间相互取消一切贸易壁垒，实现商品的自由贸易； 各成员国对非成员国仍保留各自的贸易限制，没有共同的对外关税。 GATT/WTO允许区域经济一体化组织存在 自由贸易区对非成员国具有歧视性，非成员国不能享受各种优惠待遇，这明显不符合世贸组织的基础原则——最惠国待遇。但由于自由贸易区的积极作用，世界贸易组织《关贸总协定》第24条对其作了特别规定从而使自由贸易区成为最惠国待遇原则的例外，并明确允许各成员国或各成员在其领土之间建立自由贸易区。目前，实践证明，自由贸易区对于多边贸易体系并未构成重大威胁；相反，由于它的目标是区域内的贸易自由化，可以率先在区域实现内部贸易自由化，因此在一定程度上与多边贸易体系具有互补性，在某种程度上还可以推动多边贸易体制的发展。因此，自由贸易区和多边贸易体系可以共存，事实上世贸组织的很多成员同时也是各自由贸易区的成员。 　世贸组织关于自由贸易区的主要规定： 第一，成立自由贸易区的目的是便利组成自由贸易区的各国家和地区之间的贸易，贸易壁垒大体上不得高于或严于未建立自由贸易区时各组成国家和地区对未参加自由贸易区的各成员所实施的关税和贸易规章的一般限制水平。 第二，任何成员如决定加入自由贸易区或签订成立自由贸易区的临时规定，应有一个在合理期间内成立自由贸易区的计划和进程表。 第三，任何成员决定加入自由贸易区，或签订成立自由贸易区的临时协定，应及时通知全体成员，并应向其提供有关拟议的自由贸易区的资料，以使全体成员得以斟酌并向各成员提出报告和建议。如果全体成员发现参加协定各方在所拟议的期间内不可能组成自由贸易区，或认为所拟议的期间不够合理，全体成员应向参加协定各方提出建议，如参加协定各方不准备按照这些建议修改临时规定，则有关协定不得维持或付诸实施。  3、关税同盟 关税同盟规定成员国统一的对外关税，同时要求各成员国协调相互的贸易政策，作为一个整体参加国际谈判，开始具有超国家的性质。 但关税同盟包含着某种鼓励增加非关税壁垒的倾向；关税同盟也没有很好地解决各成员国国内的贸易限制问题。 4、共同市场 各成员国之间不仅实现了商品的自由流动，而且还实现了服务和生产要素如资本和劳动力的自由流动。 5、经济联盟 成员国在共同市场的基础上，进一步协调甚至统一它们的经济政策和社会政策，逐步废除政策方面的差异，使一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济，形成一个庞大的经济实体。 各成员国彼此让渡了制定和运用宏观政策干预本国经济运行的权力。 6、完全的经济一体化 这是经济一体化的最后阶段。成员国在建立经济联盟的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调，最终实现统一的经济一体化形式。 表8-1 各类一体化组织的特征 在理论及内容上，区域经济一体化的形式有较强的前后逻辑联系或承继关系，但在实践中，各种形式并无必然的前后继起关系。 二、二战后区域经济一体化发展历程与特点 50-60年代发展时期 70-80年代中期停滞时期 80年代中期以来迅速发展时期 区域经济一体化形成与发展的主要原因： 外部原因 科技与社会生产力的迅速发展，使各国间经济相互依赖、相互依存加深，贸易、投资自由化成为经济发展的内在要求。 欧洲经济重建、恢复与发展的需要，美国与前苏联的军事对峙使西欧走向联合。 各国经济、政治势力非均衡发展加速了区域性经济一体化组织的发展。 维持与发展民族经济利益及政治利益促使发展中国家走向联合。 GATT为基础的多边贸易体制的局限性及提供的条件使区域性经济合作获得发展。 2009年11月19日，比利时现任首相范龙佩、欧盟委员会贸易现任委员英国人阿什顿女士19日分别被选举为欧盟理事会主席以及欧盟外交和安全政策高级代表。欧盟理事会主席即“欧盟总统”，是根据将于12月1日生效的欧盟新宪法——《里斯本条约》设立的，以替代此前每半年更换的欧盟轮值主席。 欧盟是当前制度化最完备、约束机制最强