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维持现状——通向气候不可持续的未来
到全球军事开支的三分之一。在经济合 能高于上述数据——政治领导人需要让
1
作与发展组织的国家中,政府支出通常 人们了解:为将气温上升维持在2℃这一
2 是国内生产总值的30 ~50%,严格的减 阈限之内进行投资的结果是不确定的。
1
化 变 候 气 的 纪 世 排 目标几乎不会带来财政上的负担 ,如 同时 ,成本也有可能 比我们估计 的要
果削减其他领域的支出 (如 :军事预算 低。一些举措,如 :国际排放交易、将
和农业补贴),实现减排 目标将更不成 碳税纳入更广泛的环境税制改革中,有
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问题。 可能降低减排成本 。
我们无法通过简单的成本/效益分 所有政府都必须对实现气候变化减
析计算出危险气候变化的人力和生态成 排 目标所带来的财政影响进行评估。如
本。但是,从经济角度衡量,严格减排 果没有财政支持 ,多边气候保护体系就
行动是有利可图的。从长期来看,无动 没有稳固的基础。采取严格减排措施所
于衷的成本大于减排成本。从本质上来 需要的成本相当于全球平均国内生产总
说 ,估计气候变化影 响的成本非常困 值的1.6%,这意味着我们需要从本已稀
难。假设增温5~6℃,经济模型显示, 少的资源中分出一部分。如果做其他打
大规模急剧天气变化所带来的损失相当 算,也需花费成本。有关财政支持的政
于全球国内生产总值的5~10%。贫困国 治讨论必须考虑到人类是否可以承受危
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家由此受到的损失将超过10% 。灾难性 险气候变化。
气候变化所带来的影响将造成更大的损
在本章讨论 的紧急行动 中,有两
失。减少灾难性后果的风险是进行早期
个核心依据都与上述问题有关。考虑到
减排投资,实现450ppm 目标的最有力依
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