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xx县森林公安局2016年林业补助资金绩效自评报告
按照xx省财政厅、林业厅《关于开展2016年林业补助资金绩效评价工作的通知》(财农便[2017]xx号)要求,现将我局中央财政林业补助资金绩效评价自评情况报告如下:
一、基本情况
(一)林业补助资金总体概况
2016年,我局林业补助资金实际到位xx万元,其中办案专款xx万元,装备专款xx万元。
(二)绩效目标
2016年,我局加大森林公安执法力度,严厉打击乱砍滥伐、偷砍盗伐等破坏森林及野生动物资源等违法行为,加强森林防火,确保森林及野生动物资源安全。预期办理刑事案件xx起,行政案件xx起,合计xx起。
二、绩效目标完成情况
2016年,刑事案件实际立案xx起,行政案件实际受案xx起,合计xx起。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
综合了解各项目进展、资金使用、制度建设及执行情况、取得的成效;总结经验,发现问题,提出整改意见和建议;进一步完善制度、创新机制、加强管理、强化监督,保证中央财政林业补助资金使用管理的规范性、安全性和有效性;为指导预算编制、申报绩效目标、确保绩效考评通过提供依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
1、绩效评价原则:
(1)科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采有定量与定性分析相结合的方法。
(2)公正公开原则。绩效评价坚持客观公正,标准统一、资料可靠,依法公开,接受监督。
(3)分级分类原则。绩效评价由财政部门、林业部门根据评价对象的特点分类组织实施。
(4)绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、绩效评价指标体系(见森林公安局2016年林业补助资金绩效评价指标体系自评得分表):
3、评价方法:
综合评分法
(三)绩效评价工作过程
1、前期准备
认真学习江西省财政厅、林业厅“关于开展2016年林业补助资金绩效评价工作的通知”文件精神,按要求准备相关资料。
2、组织实施
我局及时成立自评工作小组,具体为:
组长:xx
副组长:xx
成员:xxxxxxxxxxxx
3、分析评价
采用综合评分法进行绩效评价自评,即在对实际补助资金到位情况、项目完成情况、资金拨付情况等与绩效评价指标体系比较分析的基础上,对各项指标进行客观、科学的评分,同财出具详细的综合考评结论。
四、绩效评价指标分析情况
(一)资金情况分析
1、资金到位情况分析
森林公安补助资金xx万全部到位。
2、资金使用情况分析
所有资金严格按资金要求使用,不存在截留、挤占、挪用、虚列的情况。
3、资金管理情况分析
项目资金实行专款专用、独立核算。
(二)实施情况分析
1、组织情况分析
根据林业生产要求及时申报相关中央财政补助资金。建立领导班子成员为组长、副组长的评价小组,及时督查、指导各项目实施,并采取召开座谈会、开展调研、中期评估等有效管理措施,促进各项目实施。同时,我局与县林业局、县财政建立了部门协作机制,共同对各项目开展督查,及时拨付补助资金。
2、管理情况分析
我局制定了林业专项资金管理办法,对林业补助资金拨付、管理与绩效评价等做出了明确要求。在资金的分配使用和项目管理中,不存在截留、挤占、挪用、虚列的情况。
(三)绩效情况分析
1、效率性分析
(1)实施进度:森林公安补助资金已全部拨付到位,资金到位率达100%,不存在截留、挤占、挪用、虚列的情况。
(2)完成质量:
2016年,刑事案件实际立案xx起,行政案件实际受案xx起,合计xx起。
2、效益性分析
(1)预期目标完成程度:超额完成预期目标。
(2)对经济和社会等领域影响
森林公安补助资金项目的实施促进了我县林业产业发展,维护了林区稳定,进一步提升了全县国土绿化和生态建设水平,促进社会更加和谐稳定、人民群众幸福安康。
五、综合评价情况及评价结论(见森林公安局2016年林业补助资金绩效评价指标体系自评得分表):
我局严格按照有关要求使用和管理森林公安补助资金,实际支出与项目规定的用途一致,资金收支平衡。资金使用都能做到公开、公平,按程序上报和审批。严格执行财务制度,无截留、挤占、挪用等违规行为。财务制度健全,财务信息真实完整。
六、绩效评价结果应用建议
根据绩效评价结果,中央财政林业补助资金绩效评价工作是件利于国家和人民的好事,意义重大,建议绩效评价结果应该公开、公布,其结果作为下年度生产计划的编制依据和年度预算安排的依据。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法:及时申报项目资金,加强项目实施管理,加强项目资金管理,严格项目资金拨付。
(二)存在的问题和建议
每年的森林公安补助资金都是分二次拨付,前一次拨付时间较早,利于资金安排使用,后一次拨付时间较晚,不利于资金的使用
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