安全技术交底管理制度完整版.doc

目的 为规范公司项目施工过程中安全交底的流程，切实落实项目安全管理责任，执行国家和地方关于安全交底的要求，加强对项目工人的教育培训，增强工人的施工安全意识，预防事故的发生，制定本规定。 依据 安全技术交底的依据为国家、地方及总公司有关安全、文明施工法律法规、标准规范和相关管理文件。当本规定与国家及地方法律法规及其他要求相抵触时，执行国家及地方管理标准。 适用范围 本规定适用于公司所辖分支机构和直营项目经理部。 分支机构和项目经理部应根据本规定和项目特点制定本单位切实可行的安全技术交底制度。 安全技术交底类别 安全技术交底共分为两类： 书面交底，即由交底人将交底内容形成书面文字记录，由被交底人进行签认，通常称为安全技术交底书。 口头交底，即由交底人向被交底人进行口头讲解。 职责 项目经理/副经理/技术负责人 负责开展安全交底审查。 负责职责范围内的工作协调，以保证安全交底工作的顺利开展。 责任工程师 负责根据施工方案及现场情况进行工作危险性分析。 根据危险性分析制定书面安全技术交底。 负责组织并监督分包商召开班前讲话活动。 协助安全管理人员审查和收集各层级安全技术交底资料。 安全管理人员 审查和监督责任工程师管理范围内的安全交底工作的开展情况，并进行定期和不定期抽查。 参与审查各层级交底内容的合理性，提出意见和建议。 收集责任工程师及分包商等各层级安全交底的记录。 审查和收集分包商班前讲话记录。 安全技术交底实施 项目开工后，在正式施工前由项目负责人组织项目领导班子根据工程项目整体情况对项目自有管理人员进行交底，交底内容除包括相应生产经营内容外，还应包含工程项目难点、安全生产形式、现场作业安全操作控制要点、安全管理职责等内容，本交底应执行书面交底的形式。 分部分项施工前，责任工程师应根据施工工艺的要求对分包商不同工种的作业班组进行书面安全技术交底，要求交底由项目技术、生产、交底人、被交底人四方共同签认，并署明交底日期。 分部分项工艺施工前或同流程工艺每日作业前，责任工程师应根据施工工艺的要求对作业班组工人进行口头安全讲解，并监督分包商级的每日班前讲话活动。 作业班组在每日作业前应对本班组工人进行班前讲话活动，并进行讲话记录，每名作业工人都必须进行签字确认，并署明日期。 所有类型的书面安全技术交底的被交底人为应当受交底的班组工人（包括班组长），不能由他人代签。 工作危险性分析 责任工程师在进行安全技术交底前，首先要进行工作危险性分析，填写工作危险性分析报告（见附件一）。危险性分析报告经过审核和批准后，方可正式编制安全技术交底。 工作危险性分析（JHA）包括对指定任务进行详细的和系统的检查，以便认识和理解下列各点： 随后要进行的每一步工作次序。 每项工作关联的具体危险性。 每项工作所关联的风险的程度或大小。 消除和控制关联风险所需的控制措施。 所有人员应遵循的安全工作的程序，包括在执行工作期间需要采取的预防措施。 7.1 何时进行工作危险性分析 对于需要执行的每项新的工作，都必须进行一次工作危险性分析。 假如对于一项特定的任务或工作活动目前没有安全工作规定，或者如果现有的安全规定不足以控制风险，那么就要进行一次工作危险性分析。 7.2 如何准备进行工作危险性分析 列出所有的基本风险以及相关的问题。 要完成的工作是什么？ 需要使用什么样的工具、设备和材料？ 需要什么样的资质和培训？ 谁最适合完成这项工作？ 隐患（故障）可能会出在哪里？ 谁可能会受到影响？ 会有什么样的一连串负面影响？ 负面影响发生的可能性有多大？ 采取什么措施来防止事故发生？ 7.3 工作危险性分析（JHA）过程 描述将要做的工作 列出所需的工具、设备和材料 列出主要任务或按顺序列出步骤 识别每项任务或步骤所伴随的危险性和风险 估计每项任务或步骤的风险 规定消除或减小风险的控制方法 确定控制措施是否已将风险减小到了可接受的程度 重新确认每项工作/任务是否符合逻辑顺序 安全技术交底内容 进行安全技术交底前，首先要对工作的危险性进行分析，在详细分析工作内容、机具材料使用、隐患及控制措施后，方可正式进行交底。 交底的内容应包括但不限于：描述将要做的工作内容；指出可能使用到的机具及材料；指出环境及作业条件及影响；指出可能需要的资质或者培训；指出需要的人员要求；指出工作工艺步骤及顺序；指出每步骤可能存在的风险及危险性以及可能产生的后果；规定消除或者降低风险应采取的措施。 交底对象 对于在施工现场内有合同关系的分包商交底对象为分包商各班组的全体作业工人。对于施工现场内无合同关系的分包商应通过业主进行安全交底告知或者直接进行安全交底告知。 交底时间 不同分部分项施工、不同工种、不同工艺、不同机械设备、不同操作项目、不同时间段应分别进行安全技术交底。 同工艺、同施工流程应每日进行口头