《武器贸易条约》迈向生效.PDF

“《“ 《武武器器贸贸易易条条约约》》：：迈迈向向生生效效”” ““ 《《武武器器贸贸易易条条约约》》 ：：迈迈向向生生效效”” 年年 99 月月 2525 日日 纽纽约约 年年 99 月月 2525 日日 纽纽约约 红十字国际委员会 彼得·毛雷尔主席的发言 我很荣幸能够参加今天的会议，对于决意遵守《武器贸易条约》的国家迅速增加致以诚挚的祝 贺。我还想对引领这一进程的公约缔约国、联合国、莫里坦和伍尔科特大使以及许多非政府组织和 各国红会表示感谢，感谢他们为此付出的坚持不懈的努力。截至今日，仅在该条约通过不到 6 个月 的时间里，就有 4 个国家批准并有 85 个国家签署了该条约。这些数字表明，世界上有超过半数的 国家赞成该条约的目标，即通过严格控制常规武器的国际贸易减少人类的苦难。（这些数字表明， 世界上有大约一半的国家赞成该条约的目标，即通过严格控制常规武器的国际贸易减少人类的苦 难。）各缔约国均承认武器转让若疏于管控会对平民造成灾难性的后果，而且我们再也不能只把武 器和弹药视为另一种形式的商品。 红十字国际委员会（ICRC）在其开展工作的大部分国家都目睹了对常规武器获得管控不利所 造成的惨重平民伤亡。ICRC 在其 1999 年关于“武器的可获性与武装冲突中的平民处境”的研究中显 示，对于获取常规武器的不力控制助长了违反国际人道法的行为，并威胁到医疗与人道救助。鉴于 仍在进行的某些武装冲突极为残忍，上述结论在今日更为重要。武器越多，情况越糟。 因此，《武器贸易条约》所秉承的明确的人道目的，对于缔约国有责任遵守并确保遵守国际人 道法的明确规定以及其宽泛的范围，使我们感到极为振奋。若能诚实贯彻并以一致、客观和无差别 的方式适用该条约，将对全世界数百万人的生命、健康和福祉带来积极的影响。特别是 ，武器转让 的标准十分重要，它可确保常规武器不会流入 些想利用其实施战争罪或严重破坏人权行为者的手 中。 一些国家声明它们欲以最利于实现该条约人道目标和目的的方式实施条约，我们对此深表欢 迎。我们鼓励其他国家也就签署和批准该条约发表类似的声明。 ICRC 已做好准备 ，在其使命和国际人道法专业知识范围内，特别是通过 ICRC 的国际人道法 咨询服务处为各国实施条约提供帮助，该处可以为各国政府将条约要求纳入国内立法提供指导。 2014 年，为了推动能力建设工作，ICRC 将着重在非洲、