构建“服务型税务”机制的设想.docVIP

构建“服务型税务”机制的设想 新税收征管法颁布实施，税收服务已逐渐成为税收工作一个法定的正常的重要的组成部分。服务型税务”，是税务机关要彻底改变过去政府机关那种强调命令、强调指挥、强调管制的思维定势，树立公众本位和社会本位的服务型思想，确立“让纳税人满意”的思维观念，树立“服务型”的管理理念纳税人对税收服务的需求尚未成熟。由于在我国税收征纳关系中一直处于相对弱势地位，，纳税人对税收服务的要求较低。税收服务控。税收服务纳税人和税务机关共同努力外，需要立法机关和政府的强力推动。在我国，地方党政和上级税务机关税收工作考核评价，还没有完全实现从数量向质量的转变，客观上不利于税收服务的全面开展。税收服务的供给层次低、不系统、不规范。一些税务人员在税收服务认识上存在误区。认为完成税收收入就是，税收服务。税收服务与管理执法，抓税收服务会影响执法。认为从税收法制到税务管理尚不健全，全面开展税收服务的条件不具备。由于这些认识误区的存在，虽然新税收征管法明确了税收服务是税务机关的法定义务，一些机关也制定了公开办税、服务承诺、首问责任等税收服务制度，但缺乏一套科学实用的税收服务规范和办法。有的税收服务的，但必要的来支撑；有的只是在窗口单位增添服务设施，规范服务用语，把时间和精力放在礼节性服务上，对纳税人反映的政策资讯匮乏、程序手续过繁、办事效率不高等深层次问题却未从根本上解决。美国1988年颁布《纳税人权利法案》澳大利亚1997年颁布《纳税人宪章》。《》相关机构完善服务协同网络，规范的协同机制深化服务协同内容。应进一步加强与工商、、银行、公安、邮局等部门的协同，及时掌握纳税人经营信息，在银行账户管理、税收保全、强制执行、邮寄申报等方面开展更全面、更完善的合作。积极融入信息化社会和电子政府建设，提高服务协同信息化水平。提升税务人员素质的教育培训，主动了解分析纳税人在纳税过程中的问题、需求，针对性的解决。组织新注册登记的纳税人开展针对性培训，使服务体系尽快作用于新定期调查、问卷调查座谈会、开展评税活动等方式征询社会各界的意见。。、 政府设有专职税宣机构，强化已形成的全民税收意识和习惯，值得借鉴。日常的税法知识传播，同时负责对税宣效果的监督，随时改进工作方法。税宣传的内容文化教育领域。税收宣传工作强调“取之于民”，对税收“用之于民”的宣传。。税收法律、法规和变动情况进行评价、解释、 辅导、答疑， 发表一些人士的意见和看法。强化服务平台建设，强调服务的网络化、服务自动化或服务自助化，使服务提供方与接受方适度分开的建设“服务型税务”让部分服务由纳税人自行完成。应完善立体化资讯渠道，提高资讯传播的及时性和准确性，使税收资讯能真正日常生活中。中介机构的渠道作用。使中介机构成为税务机关的服务。正确处理好税务机关与中介机构的关系，加大对中介机构监管。