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107. 招投标业务知识问答?2012.7.10 转自工程师之家论坛 招投标业务知识问答 一、关于投标资源： ? ? 1.问：我的招标项目投标人员数量不理想怎么办呀？ ? ? 答：首先得搞明白一个概念，这个要进行招投标的项目是否适合按照招投标的操作方式进行。通过研究采购管理思想我们得出下面的结论，对于某个项目来说，按照重要程度和市场供应资源获得的难度两个维度，可以得出下面的一个矩阵图： [attachimg]34337[/attachimg] ? ? 通过这个矩阵图我们可以看出，采购项目可以被分为四类，即瓶颈类、战略类、多样类、杠杆类。对于瓶颈类项目，由于市场上做类似项目的厂商偏少而且在整个项目中处于相对次要的位置，所以这类项目关键是建立检索目录，做到“用的时候能找得着”；对于战略类项目，虽然市场上厂商较少但是却对整个工程至关重要，对于这类项目来说转换的成本和风险都比较大，所以应该重点关注战略关系的维护；对于多样类物资，采购人员关注的重点则应该是加强控制，避免浪费；而对于杠杆类物资，因为其市场厂商数量众多而且战略重要性很高，所以其重点应该是通过适当的采购操作获得良好的性价比。而这正是招投标这种操作模式的突出优势。 ? ? 明白了上述的思想，我们就要反思一下我们的项目是否属于杠杆类项目。如果市场上能够承揽这种项目的承包方非常难以找到，往往就是不适宜使用招投标的操作方法了。而此时即使对这样的项目采取招投标的操作方法，往往也是投标者寥寥无几。 ? ? 2.那怎样判断项目是否适合招投标呢？ ? ? 答：按照上面的理论，主要考虑两个方面，其一是项目重要性，简单说就是值不值。其二是潜在投标方的数量。第一方面一般公司都有相应的规定，比如多少万以上的项目必须组织招投标，这个比较好控制；而第二方面相对需要一些经验，因为这个和招标项目的具体要求以及招标方的相关策略有关，比如是否指定品牌、项目规模等。在考虑项目方案的时候，最好能够具备一定的市场灵活度，以便能够允许多家投标，形成充分的竞争。比如，在指定品牌时是指定一个品牌范围，规定在这个品牌范围内的投标方均可选用。 ? ? 3.招投标过程中如何获得投标方的足够信息以便评估其实力？ ? ? 答：通常我们采取资格审核的方式评估投标方的实力，本来这是一个很简单的环节，但是放到具体的市场环境中就变得尤为复杂，主要有两个关键点：其一是获得充足的评估信息；其二是要确保这些信息真实可靠。实践证明，要想做到上述两点并不容易：首先，招标方需要投标方提供的信息是多种多样的，投标方提供的时候往往不全面；其次，招标方在验证这些信息时往往要实地考察，这是很费精力的一件事情；第三，资质审核资料的管理也是非常困难的，往往是“不用的时候一大把，用的时候一抹黑”。 ? ? 有鉴于上面几点，在进行资质审核信息管理相关工作的时候，一定要坚持下面两点： ? ? 第一，要坚持资质审核工作和具体的业务相结合的原则，因为只有这样才能充分利用招标方的支配地位，最大程度的获得投标方的信息，便于招标中的应用； ? ? 第二，可以尝试同业内响应的同行建立信息共享机制，通过信息共享获得相关的信息，同时还可以节省大量重复的劳动，提升工作效率。 ? ? 第三、采用必要的信息管理工具加强对信息的管理，提升信息检索的工作效率。 ? ? 需要强调的是，资质信息采集工作看似简单，但却对招标业务至关重要，所以这个工作任何第三方是无法替代的，充其量能够起到辅助的作用。 ? ? 二、关于招投标过程 ? ? 1.招投标过程一般分为那几个阶段？ ? ? 答：招投标过程一般包括下面四个阶段：资格预审阶段、询标阶段、竞标阶段、合同谈判阶段。 ? ? 资格预审阶段：资格预审阶段的主要目的是验证投标方的基本实力，保障进入后续阶段的投标方是符合基本要求的； ? ? 询标阶段：询标阶段的主要工作是通过反复沟通同各个投标方确认项目方案。需要特别强调的是，询标阶段是一个技术和经济相结合的过程，一方面招标方需要招标的项目能够尽可能的“完美”，一方面招标方还要考虑我能不能支付得起这种完美。这个探索和选择过程需要询标阶段来完成。竞标阶段完成后招标项目的各种要求基本确定了。 ? ? 竞标阶段：竞标阶段的主要目的是尽可能的降低投标方的利润。在竞标环节，往往需要采取适当的方式引起投标方的竞争，这个环节是招投标的核心环节，它往往直接决定招投标的效果。一般我们所指的招投标操作就是指这个环节。 ? ? 合同谈判阶段：合同谈判阶段的主要目的是将招标项目的具体细节落实，为后续项目合同履行做充分准备。 ? ? 实践证明，上述四个环节都很关键，但是结合具体的项目实际，有些环节可以跳过。比如对于招标人员非常熟悉或者过于简单的项目，往往不需要询标阶段；当面对长期合作的投标人时，往往可以不用进行资格预审。 ? ? 2.招