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交通运输安全生产法律体系基本框架 法律 法律是安全生产法律体系中的上位法，局域整个体系的最高层，其法律地位和效力高于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。法律是由全国人大或其常委会制定和修改。国家现行的城市安全公共汽车客运安全生产涉及的法律法规包括：《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《工会法》等 法规 安全生产法规分为行政法规和地方性法规。 行政法规：由国务院制定或修改。 地方性法规：由地方各级人大（包括省、自治区、直辖市、省自治区人民政府所在地的市、国务院批准的较大的市）制定和修改。 规章 安全生产规章分为部门规章和地方政府规章。 法定安全生产标准 我国没有技术法规的正式用语且未将其纳入法律体系的范畴，但是国家规定的许多安全生产立法将安全生产标准作为生产经营单位必须执行的技术规范载入法律。法定安全生产标准分为国家标准和行业标准，两者对生产经营单位安全生产具有同样的约束力。法定的安全生产标准主要是指强制性安全生产标准。 道路交通安全法 立法目的、适用范围和基本原则 道路交通安全法相关安全规定 1.机动车 2.驾驶员 3.交通事故处理 4.法律责任 道路交通安全法实施条例 1.政府部门的职责 （1）制定道路交通安全规划实施方案：县级以上地方各级政府应当建立健全道路交通安全工作协调机制，组织有关部门对城市建设项目进行交通影响评价，制定道路交通安全管理规划，确定管理目标，制定实施方案。 （2）维护道路交通通行条件。 2.社会企业的权利和义务 （1）对运输企业权利和义务的规定。如，公路载客汽车不得超过核定的载客人数。超过核定的载客人数的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，由驾驶人转运超载的乘客。 （2）对机动车安全技术检验权利和义务的规定。 （3）对道路养护石岗单位权利和义务的规定。 3.公民的权利和义务 （1）学习驾驶机动车。 （2）接受交通安全教育。 （3）遵守道路通行规则。 （4）公民发生交通事故后的权利和义务。 （5）对交警执法行为进行监督。 有关道路运输行业管理的法规：中华人民共和国道路运输条例 1.把安全作为准入的基本条件 要求从事道路旅客运输经营、道路货物运输、道路危险货物运输有健全的安全生产管理了制度。要求道路运输管理机构对拟从事道路旅客运输的企业是否具备安全生产管理制度进行审查。 2.明确道路运输车辆管理要求 在道路运输经营的准入条件中规定从事道路运输的车辆应当检测合格。 3.明确道路运输驾驶员的管理要求。 道路旅客运输经营者应采取防止发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。 道路货物运输经营者应采取防止货物危害公共安全行为。 道路货物运输经营者不得超员、超载运输。 5.明确道路运输站（场）经营者对进站经营可获运输车辆安全把关责任要求。 6.明确机动车维修质量管理要求 7.明确道路客货运经营者建立应急预案和参加社会应急救援的责任。 8.推行承运人责任险制度。 有关道路运输行业管理的法规：公路安全保护条例 1.规范车辆的销售及等级管理 2.明确源头治理管理要求 3.明确货物运输通行要求 4.明确对超限运输行为惩治要求。 有关道路运输行业安全生产的规章 1.道路货物运输及站场管理规定 1）对道路货运及货运站经营业务进行了规定。 2）明确从事道路货物运输经营的条件 （1）有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆。 （2）有符合规定条件的驾驶员。 （3）有健全的安全生产管理制度。 有关道路运输行业安全生产的规章 3）明确从事道路货运站经营的条件 （1）有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施，并经有关部门组织的工程竣工验收合格。 （2）有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通信、计量等设备。 （3）有与其经营规模、经营类别相适应的管理人员和专业技术人员。 （4）有健全的业务操作规程和安全生产管理制度。 有关道路运输行业安全生产的规章 4）明确运输生产作业管理要求 （1）开展安全培训。 （2）加强运行动态管理。 （3）道路货物运输经营者应当要求其聘用的车辆驾驶员随车携带《道路运输证》。 （4）从业人员持证上岗。 （5）按核定的载质量进行运输。 （6）依法承运限运、凭证运输物资。 （7）实行合同运输。 （8）运输过程中不脱落、扬撒。 （9）明确货运经营者应急义务。 有关道路运输行业安全生产的规章 5）明确货运站安全生产要求 （1）应当按照经营许可证核定的许可事项经营，不得随意改变用途和服务功能。 （2）应当依法加强安全管理，完善安全生产条件，健全和落实安全生产责任制。 （3）应当按照货物的性质、保管要求进行分类存放，危险货物应当单独存放，保障货物完好无损。 （4）货物运输包装应当按照国家规定的货物