动植物检疫与技术性贸易壁垒.pptVIP

动植物检疫与技术性贸易壁垒;主要内容;一 . 技术性贸易壁垒;技术性贸易壁垒; 技术性贸易壁垒主要包括技术法规和标准、产品质量认证制度和合格评定程序、对包装和标签的要求、绿色技术壁垒、动植物卫生检疫措施、信息技术壁垒、社会责任壁垒、道德壁垒、技术专利壁垒等。; 从操作上看，技术性贸易壁垒，是国与国之间进行商品交换时，商品性进口国在实施贸易进口的管制中，通过颁布法律、法规、条例，建立技术法规、标准、认证制度、检验制度等方式，对进口产品制定过分严格的技术标准、卫生检疫标准、包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒措施。; 就实质而言，技术性贸易壁垒是一些发达工业国家利用其科技上的优势，通过技术法规、标准的制定与实施，通过商品检验与认证工作，对商品进口实行限制的一种贸易保护主义。它违背了WTO以关税作为唯一合法贸易保护手段、确保各缔约方的产品在公平基础上进行竞争的基本原则。; 联合国欧洲经济委员会早在上世纪70年代就发现：在国际贸易中，约有25%的非关税壁垒是由于产品标准不一，以及应用不同的检验手段，产品质量认证和认可方法造成的。技术性壁垒已成为阻碍国际贸易的最主要非关税壁垒。; 　 加拿大和欧盟关于沙丁鱼罐头标签的争议。根据欧盟的标签条例规定：标签上的内容必须与罐头里的内容物一致，而加拿大制造的贴有沙丁鱼标签的罐头，其内容物是鲱鱼，因此不符合欧盟的要求，被拒绝入境。 　　美国“易腐败食品条例”规定：对于易腐败的食品，在其检验结果未得到美国食品药物管理局的认可时，不允许通关放行。问题在于对于新鲜的水产品其检验时间之长，有可能超过食品的保藏期，最终导致产品的报废，对出口商造成损失。 　　法国和美国都对进口扇贝柱规定了其水分与蛋白质的比例，而没有考虑此比例会受季节的影响而变化。凡是不符合此标准的扇贝柱将被拒绝进口，这样的标准有违TBT／SPS原则。 最典型的案例是美国禁止进口来自墨西哥的金枪鱼。因为根据美国的哺乳动物保护法案，墨西哥不能证明在其捕获金枪鱼同时没有兼捕海豚。;技术性贸易壁垒特点;技术性贸易壁垒盛行的原因;技术性贸易壁垒的形成及其表现（1）;技术性贸易壁垒的形成及其表现（2）; 合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证。 1.产品认证：指产品符合技术规定或标准的规定。 如欧盟的CE认证；美国的UL认证、加拿大的CSA认证；日本有JIS认证，中国的CCC认证（强制性产品认证制度）。 2.体系认证：指确认生产或管理体系符合相应规定。 如IS09000质量管理体系认证 IS014000环境管理体系认证。; 例如欧盟内部各国对药物的技术要求各不相同，外部进口的药物必须经由所有国家的检验机构通过方可进入，这就使等待结果的过程变得极为漫长，一般出口商难以承受。;二.动植物检疫与技术性贸易壁垒;动植物检验检疫与技术性贸易壁垒;; 在当今的农产品、食品贸易中，发达国家采取过于苛刻的卫生、检疫措施，是他们构筑非关税贸易壁垒的一个重要方面。乌拉圭回合农产品贸易谈判的矛盾和焦点，虽都集中反映在欧共体和美国等发达国家之间的利益冲突，“决议”的达成尽管也反映了他们的妥协，但真正受害的却是发展中国家。如欧共体为其统一大市场所采取的282项贸易措施中，除食品卫生措施外，关于动植物检疫的就有81项（其中动物检疫63项、植物检疫18项）而且这些新形成的欧洲统一的检疫标准均高于各成员国家原来的水平，这就给发展中国家设置了更高更多的贸易障碍，其受害情况是显而易见的。; 如我国出口至美国的陶瓷产品（稻草包装）因与美国植物检疫措施有违而被勒令销毁；甚至因我国一家生产厂某一规格的蘑菇罐头有不符合检疫的嫌疑，而使我国几百家生产厂出口至美国的所有蘑菇罐头全部遭卡关、连已在美市场上销售的也全部被撤下来，其损失是巨大的。诸如此类，在过去的对外贸易中，我国有不少农产品和食品因不符合发达国家过于苛刻的卫生、检疫措施而遭拒收或卡关甚至退关或销毁，造成贸易障碍和重大经济损失的事件屡有发生。 技术壁垒下，我国生产的畜产品占世界1/4，但是出口却不超过2%。;美日欧动植物检疫措施贸易壁垒（1）;美日欧动植物检疫措施贸易壁垒（2）;美日欧动植物检疫措施贸易壁垒（3）; 目前国际上现有TBT/SPS 相关国际标准约16000 项，中国参与制定的只有300 余项，不足0.2%，而发达国家则高达 80%。;三. TBT协议; TBT协议;TBT协议的目标;TBT协议的目标（续）;TBT协议的相关原则;四. 防范???消除技术贸易壁垒的具体措施;防范与消除技术贸易壁垒的具