三农问题教学课件.ppt

中央关于“三农”问题的“一号文件” 2007年1月29日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。 H 中央关于“三农”问题的“一号文件” 2008年1月30日，?《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，即第十个“一号文件”公布。文件要求，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 J 中央关于“三农”问题的“一号文件” 2009年2月1日，《中共中央　国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，即第十一个“一号文件”。文件要求，必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇，果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定。 K 中央关于“三农”问题的“一号文件” 2010年，中共中央国务院1号文件《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》纲要发布。 A 坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度。 加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。 十八大 十八大 坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。 改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。 十八大 坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化(四化)相结合的新型农业经营体系。 十八大 加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。 农业 1 2 3 4 布局基地化 产品无害化 加工产业化 销售市场化 布局基地化 1、提高农民组织化程度 2、加大基地的资金建设投入 3、涉农部门加大技术指导 产品无害化 1、多渠道筹集资金 2、扩大绿色产品宣传和销售 3、建立农产品质量安全检测体系 加工产业化 1、招商引资，扩大加工规模 2、提高农产品科技含量 3、完善机制，发展订单农业 销售市场化 1、健全国内农产品市场 2、开拓国外农产品市场 农村 1 2 3 4 道路通达、房舍安居 水源保障 能源清洁 生态优美 道路通达、房舍安居 1、加快道路规划建设、运营管理 2、抓好建房设计规划 3、加强建房质量和价格管理 水源保障 1、抓紧水源工程建设 2、抓好水源工程利用 3、抓住水源工程管理 能源清洁 1、普及太阳能等新技术 2、发展沼气综合利用 3、加快研发新设备 L/O/G/O 三农问题 LOGO /379538905 Contents 三农问题的定义 1 三农问题的表现 2 三农问题的成因 3 三农问题的文件、对策、思考 2 2003年初中 央农村工作 会议上，胡 锦涛首次提 出把解决好 “三农”问题 作为全党工作的“重中之重”。 三农问题 所谓三农问题，指的就是农业、农村、农民这三个问题实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。 三农问题 “三农问题”独立地描述是指广大乡村区域，只能以种植、养殖生产业为主，身份为农民的大部分国民的生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。系统的描述是指21世纪的中国，历史形成的二元社会中，城市现代化，二、三产业发展，城市居民的殷实，受制于农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。。“三农问题”实质是城市与农村发展不同步问题，结构不协调问题。 三农问题的表现 三农问题 农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。 农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达。形象比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲 农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫