如何在新形势下加强完善动物防疫及监管教学幻灯片.ppt

如何在新形势下加强完善动物防疫及监督工作;一、认清动物防疫新形势;以前——10万农户，养殖量全县猪10几-20 万头，鸡200多万只，牛羊合计几 万头，规模养殖场（户）寥寥无几 现在——农业人口下降（城镇化），养殖 空白村、空白组越来越多，空白户 就更多，养殖量不降反升，可以说 是我县养殖业历史上发展最快的。 2011年各类规模养殖场户已达到1800家;万头猪场已经有3家 千头猪场上百家 150、550就更多 万只鸡场也应该有上百家 有各类养殖小区、养殖协会等等 尽管有些是虚的，规模养殖业的发展势头和发展速度我相信大家是有目共睹的 我们畜牧局以及我们各个服务中心的成绩也是有目共睹的;2.养殖从业者的结构和素质变化 a、 10年前——家庭副业 今天——主要产业 广大农户（无钱） 有钱人、有见识 文化少知识少 至少高中以上 为换油盐钱 投资创业发家 ;3.动物防疫体制已经发生了新的变化 2005年以前——5包3陪1到户，通过服务或 者打包服务，收取服务费维持糊口 雇主——农户，或者农户代表（村、组） 客户——农户，或者农户代表（村、组） 2005年以后——国家采取以钱养事 雇主——国家 客户——养殖场、养殖农户 尽管现在的雇主出的价钱不太高，但是这对我们行业来说是一次根本改变，质的飞跃;解决了—— 站着服务，跪着要钱 练出了酒量，喝坏了身体 解决了——兽医老了无人管，后顾之忧 分享了一小勺社会进步的成果，呵呵;收人钱财、替人消灾 端了别人的碗，就要服从别人的管 天上没有掉馅饼的 老板（派工） 1、六种强制免疫全覆盖 2、重大动物疫病防控目标——已经发现，立即处置，严防扩散 3、食品安全;框框——也就是我们的工作环境（改变） 1、明确的法律法规 2、行政监管 3、社会监督，特别是网络信息 4、老百姓的法律意思、维权意识，要命 5、行政执法职能与财政体制的冲突（比如重大动物疫病防控处置与赔付） ;不作为： ??级追究 老百姓要告你，拿钱不干事 酿成重大事故，比如传染病疫情扩散、食品安全，追究法律责任 想作为：钱不凑手 比如扑杀销毁、消毒灭源、化验检测等等;如： 冷集镇唐天福 ——闹得鸡犬不宁，十分被动 不是不管不问，就没有你的事;三、丰富服务内容;重点从专业的角度讨论如何加强对养殖场的服务，在此主要从养殖场的共性方面加以探讨，具体到某一类专业另外探讨 所有养殖场的共同目标：多挣钱 影响因素： ——生产成本 ——市场价格 ——生产能力;影响生产成本因素;影响生产能力的因素;我们要有能力提供的服务;简便且行之有效的方法是;比如：季节交替时，医院门诊生意火爆，排队挂吊瓶，不是发烧就是感冒，那么动物呢，也极有可能即将爆发； 再如：冬季普遍流行腹泻，你是否想过如果让你下雪时赤身裸体睡在地板上，吃冰冻饭，喝冰镇水，感觉会如何？ 区别在于那些可爱的动物他不告诉你，甘愿冒生命的危险检验他的主人对它是否真的关心体贴;掌握这个绝招，加上望闻问切的技巧，你的形象已经在慢慢改变 ————这家伙还有点水平，呵呵 所有与养殖业者利益有关的内容都应该是我们服务的内容，包括信息、技术、疫苗、检测、饲养管理和疫病防控技术，以及规划、咨询、政策等等。绝不仅仅是打防疫针;四、强化监管手段;法律层面 ——加强动物防疫条件的审批管理。 由不设门槛、大力鼓励向科学规划、依法审批转变。建议相关部门参考城市规划、依据法律规定，制定出离水源地、离居民区、离交通要道，以及污物处理设施的相配套的适宜建厂规划图。对不申报随意建养殖场的，采取相应的限制措施 ——加强防检监督员的法律地位认知。 ——加强食品安全的执法和防范。;行政层面 ——防疫监管要与各项优惠政策相结合 如：发展项目申报 财政奖励政策 疫苗发放政策等等 业务层面 ——递交相关报表 ——定期核查免疫档案 ——化验检测等等 ;认清防疫形势 增强创新意识 丰富服务内容 强化监管手段 ;最终实现全县防控目标 ——六种强制免疫病种免疫率达到100%； ——完成各类化验检测任务； ——确保动物肉类食品安全； ——确保没有不作为事