第八章城镇环境规划.ppt

乡镇环境规划的不足： 一些地方的环境规划没有纳入总体规划中，规划落后于经济和环境保护的要求。 功能区划分不合理。目前小城镇大多缺乏科学布局，没有明确发展方向，各种功能区交替，第三产业分布凌乱。 立法不完善，管理不得力。 农村环境保护意识淡薄。 规划文本格式 1、总论 1.1 任务的由来 1.2 编制依据 1.3 指导思想与规划原则 1.4 规划范围与规划时限 1.5 技术路线 1.6 规划重点 规划文本格式 2、基本概况 2.1 自然地理状况 2.2 经济、社会状况 2.3 生态环境现状 规划文本格式 3、环境质量及功能区达标现状分析 3.1 调查范围 3.2 调查内容 3.3 调查方法 3.4 评价指标和方法 规划文本格式 4、预测与目标确定 4.1 社会经济与环境发展趋势预测方法 4.2 社会经济与环境指标及基准数据 4.3 环境保护目标和指标 4.4 差距分析 规划文本格式 5、环境功能区划分 5.1 概述 5.2 原则和方法 5.3 类型 规划文本格式 6、规划方案 6.1 达标规划总目标 6.2 大气、水、噪声环境功能区达标分项规划及工程措施 6.3 方案比较及可行性分析； 6.4 配套环境管理规划 6.5 产业结构及布局调整规划及措施 6.6 资金保障措施 规划文本格式 7、工作计划 7.1 组织领导 7.2 工作分工 7.3 时间进度 7.4 经费预算安排 第九章 城镇环境规划 综合性环境规划 第一节 城市环境规划 城市环境规划的内容（282页） 城市环境功能分区 水环境、大气环境规划 固废管理和噪声整治规划 工业污染源控制规划 土地利用规划 城市能源、交通规划 城郊环境生态规划 绿化和生态调节区、特殊保护区规划 城市环境规划编制程序 环境现状调查和评价（280页） 环境预测和功能区划 环境污染整治规划及社会经济发展规划 规划方案优化 确定主要环境问题和污染状态 确定环境规划目标及污染物总量控制目标 1 城市环境现状调查评价 是城市环境规划的重要内容――整个规划可分为两部分，一是调查评价，二是环境质量预测及规划。 调查评价内容：P280 表9－1 目的：确定城市的主要环境问题和污染状态 2 城市环境预测和环境功能区划 预测：根据社会、经济、城市建设发展规划，预测规划期内城市环境发展变化情况，搞清未来城市在水、气、声、交通、能源、生态环境方面存在的问题。 功能区划――城市综合环境功能区划，以单要素环境功能区划（水、气、声）为基础，一般分为五类。 城市综合环境功能区划 重点保护区：风景游览区、疗养、旅游、度假区等； 一般保护区：居住区、商业区； 污染控制区：目前环境质量还好，需严格控制污染的工业区； 重点治理区：污染严重必须治理的区域； 新经济开发区：防患于未然，从严要求。 3 城市环境规划的管理 （1）前期管理 环境规划的组织、协调、审批，是规划管理的主体。 （2）后期管理 环境规划的实施。 3 城市环境规划的管理 组织机构：当地环保局。 管理措施： 行政管理---通过人大和当地政府领导下的环境保护委员会、环保局进行环境规划的管理。 协调管理---用经济、行政、法律等手段进行规划实施过程矛盾的协调。 监督管理--由环保局实施监督管理功能。 项目 生态城市规划 城市环境规划 理论指导 生态学、城市规划学 环境科学、城市规划学 研究内容 调控城市人类与城市环境的关系 预防和控制城市环境对城市人类的负效应 规划要素 不仅包括自然环境，经济的高效循环、社会关系的和谐稳定也是生态规划的重要内容 以大气、水、土壤、嗓声和固体废物等自然基质环境为主 规划目标 创造高效、和谐的城市环境，实现经济、社会、环境效益的统一，人与自然的共生。 为城市的发展提供良好的环境支持。 对“城市”的概念理解 将城市作为由经济、社会、环境构成的人工——自然复合生态系统 将城市作为与自然环境相互作用和影响的物质个体 对环境的概念理解 包括自然环境和社会环境（人工环境） 基本指自然环境 第二节 开发区环境规划 开发区环境规划之要点 需将经济发展作为首要考虑问题。 开发区环境对经济发展的承载力是决定开发区成功与否的重要条件之一。 开发区环境规划以保护性开发为主。 开发区环境规划 任务 （1）通过规划使区域的纯收益最大 纯收益＝经济活动产生的经济收益 －污染控制和环境管理费用 （2）通过规划确定开发区合理的开发速度和规模，要求经济发展不超过资源和环境的承载能力，不超过当地的环境容量，不破坏当地的生态环境。 区域开发资源和环境综合承载力分析 资源环境综合承载力 　 Wi――