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农村党支部书记思想状况调查报告
农村党支部书记思想状况调查报告
近期,我们以召开座谈会、个别走访、查阅资料等方式,对全县农村党支部书记的思想状况进行了广泛调查,共接触农村党支部书记138名,其他村干部41名,乡镇干部52名。在调查中,我们了解到,农村党支部书记长期工作在最基层,特别是在当前农村推进各项改革、工作矛盾比较突出时期,为贯彻党的方针政策,维护一方的稳定付出了许多艰辛与努力。当前,他们既有坚定的理想和信念,又有对现实的困惑和不安;既有带领群众全面建设小康社会的迫切希望,又有债务、历史包袱、政策不配套等问题的困扰。他们普遍反映当前农村工作运行比较艰难,群众思想难统一,合理税费难收取,经济难发展,各项待遇难落实……他们真切的盼望上级既交任务又交方法,既严格要求干部,又要用法制适当教育群众,盼上级既要保证他们任职时的工资待遇,退休时又有一定生活保障。具体来说,当前在岗农村党支部书记有如下几种心态:
1、立足长远,扎根岗位。在调查中,有90名党支部书记表示,只要组织信任、群众拥护,愿意长期工作在支部书记岗位上。这类支部书记占调查总数的61.1%。他们大多年龄较大,党龄较长,有较高威信。平时对村里管理较严,村级班子比较稳定,村集体经济有一定收入,村组干部工资一般能足额现金发放。如,现年55岁,已连续担任支部书记15年,该村集体办有米厂、铁铺、煤场等多个企业,年集体经济纯收入2万多元。村内企业税收今年有望突破30万元。村里上不欠国家税费,下不欠农户借款,而且有现金节余10万元。尽管村里经济实力雄厚,但每年招待费等消费性支出不足3000元。支部经常组织党员学习,鼓励党员带头发家致富,全村年收入在5万元以上的党员户有近10户。在座谈中,夏景香说,尽管我已50出头了,但我是一名老共产党员,我不图名、不图利,只要上级信任我,党员选择我,我将不遗余力的继续干下去,争取村里的各项工作再上一个新的台阶。
2、徘徊观望,勉强支撑。此类支部书记占调查总数的16%,他们所在村一般工作基础较差,村里运转比较困难。这批支部书记一方面抱着“在岗一日,干好一天”的思想,兢兢业业、恪尽职守的工作,一方面又在辞职不干和坚守岗位的十字路口徘徊。用他们的话来说,他们是在“拖”,看能不能“拖”到农村工作环境变好的时候。如,从23岁起任村干部,他总的感觉是“村里工作一年比一年难搞,村干部威信一年比一年低,个人工作的劲头也一年比一年弱”。他说自己过去任组长时,一个早晨就可以收到几万元的税费款,现在群众自我保护意识强了,一年忙到头也难以收到几块现钱。如果农村工作环境不改变,他也只有辞职不干,另觅它路了。
3、进退两难,处境尴尬。一些支部书记由于尝尽了农村工作的酸甜苦辣,工作推动比较吃力,便不再想吃这碗“菱角饭”,可因为一些主客观原因,欲罢不能。调查中这类支部书记占调查总数的12.5%。一是怕主动辞职面子上过不去。如书记已任职,现年47岁。他发言说,现在村支部书记肩头的工作压力大,什么事都要由支部书记牵头落实,凭个人意愿不想再继续干了。可是跟党在基层干了20多年,真要主动辞职退下来不干,既觉得面子过不去,又怕群众误会自己。二是因经济麻纱不能丢手。在任职期间,一些支部书记为完成税费上交或维护村里运转,经手向亲朋戚友借了一些钱,少则几万,多则十数万元。一旦提出不干,担心还款希望渺茫,难以向债权人交待。三是碍于情面辞不掉。调查中,很多支部书记直言不讳的说,自己老早就不想搞了,是某某领导或某某包村干部三番五次做工作,讲好话,碍于情面难以辞掉,是吃的“人情酒”。
4、去意已定,决心不干。这类支部书记占了被调查总数的10.4%,他们认为现在农村工作难度大,工作环境差,付出与报酬不对等,群众又不理解、家人又不支持,干下去真没有什么意思。认为就是凭党性,也只能热情一年、二年,不如趁着现在年龄不是很大,还能外出谋点事,“早抽身,早解脱”。有的支部书记说到任职体会时颇有感触的说,支部书记在春天是“红人”、在夏天是“忙人”、在秋天是“穷人”、在冬天是“罪人”,与其年年当“罪人”,不如早点退信不干。
建议与对策
针对农村党支部书记思想状况实际,为进一步稳定其队伍,鼓励他们爱岗敬业,发挥农村“领头雁”的带头作用,应进一步建立健全农村党支部书记激励机制,全方位的调动其工作积极性和创造性。
1、从政治上激励。建立和完善支部书记任期目标制度,将支部书记的实绩同工资福利待遇和评先评优挂钩。县委每年评选20名农村红旗党支部书记,并在全县经济工作会议上集体授奖,颁发荣誉证书,奖励现金1000元;每年全县评选100个“双文明”村,对“双文明”村支部书记每人奖励现金500元;按上级有关规定和程序,每年从在职支部书记中公开招录一批国家公务员,工作成效显 著的,优先提拔为乡级领导。
2、从经济上刺激。支部书记工资待遇原则上应确定为5000元/年以上,并
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