民行申诉案件新证据的司法判定.pdf

天津市政法管理干部学院学报 2009 年增刊 Journal of Tianjin Administrative Cadre College of Politics and Law Supplementary Issue 民行申诉案件新证据的司法判定 赵振江 （天津市武清区人民检察院，天津 301700 ） 关键词：新证据；证据排除；证据失权 《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民诉法）终结前，“是在辩论终结前就已经客观存在的证据，只 第179 条：“当事人的申请符合下列情形之一的，人民 不过在辩论终结前当事人尚未发现或者因客观原因未 [1] 法院应当再审：有新的证据，足以推翻原判决、裁定的 能提出”。故有的学者将再审新证据称之为“新发现的 ……”可以看出，我国现行民事诉讼法认可新证据作为 老证据”。 启动民事再审程序的条件。该条中出现了新证据的提 2.再审新证据的主观条件也称作原因条件，是指 法，《民事诉讼证据规定》第44 条将再审“新的证据”定 于再审新证据未能在原庭审结束前发现并提出，不属 义为原庭审结束后新发现的证据。这一规定属于限制 于可以归责于当事人的原因。具体而言不可归责于当 性解释，其本意在于严格控制再审新证据的范围。但是 事人原因的再审新证据应包括以下情形：一是原庭审 笔者认为这一解释仅仅是高度概括地定义 “新的证 结束前虽然出现，但在通常情况下，当事人无法知道其 据”，并没有从根本上解决再审新证据的条件问题。申 已经出现的证据；二是当事人在原庭审结束前知道该 诉案件新证据的认定，关系着受理案件的提抗率，有时 证据已经出现，但因客观原因无法收集，申请人民法院 甚至会直接影响到案件的改判成功率。所以如何完整 调查取证未获准许的证据；三是当事人在原庭审结束 全面的理解新证据对于检察官在审查民事申诉案件过 之前已经知道该证据的出现，申请延期举证获得准许 程中起着非常重要的意义。 的证据；四是当事人在原庭审结束之前已经知道该证 据出现，经原审人民法院准许延期举证，但因客观原因 一、民事申诉案件新证据的概念及构成要件 未能在准许的期限内提供，且不审理该证据可能裁判 明显不公的，其在原审举证期届满后和再审中提供的 根据我国民事诉讼法以及相关法规的规定，笔者 证据，可以视为再审新证据，否则就是证据失权。“失权 [2] 认为新证据主要是指那些在原庭审结束之前客观上没 与其说是原则，毋宁说是例外”。再此，我们应对《证据 有出现、不存在或者虽然应当出现、存在，但从当时具 规定》第41 条与第43 条的“客观原因”做正确的区分。 体情况出发，根据当时的条件等诸多因素当事人无法 《证据规定》第41 条规定“……当事人确因客观原因无 知晓的，且在原审判决、裁定发生法律效力后二年内新 法在举证期限内提供，经人民法院准许，在延长的期限 提交的证据。 内仍无法提供的证据”，该证据属一审程序中“新的证 在民事申诉办案过程中，新证据的审查认定较为 据”，第43 条第二款规定“当事人经人民法院准许延期 复杂，要准确界定其条件，需要从形式要件、主观要件 举证，但因客观原因未能在准许的期限内提供，且不审 和实质要件三个角度进行综合分析认定。 理该证据可能导致裁判明显不公的，其提供的证据可 1.再审新证据的形式条件也称时间条件，从时间 视为新的证据。”但第41 条中的“客观原因”应当是指 标准上界定再审新证据，其显著特征为“新”，这里的 “纯客观上的因素”，即在举证期限内或延长的举证期 “新”就是原审庭审结束后新形成、新发现，并且在原审 限内，任何处于同一条件下的当事人都不可能获得该 判决、裁定发生法律效力后两年内新提交的证据。对于 证据，而不包括当事人自身因素，属“客观不能”；而