街计生工作要点2011.doc

2011年卓刀泉街人口计生工作要点 2011年是实施“十二五”规划的开局之年。人口计生工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会，深化改革，推进统筹，全面做好人口工作，提升人口服务水平，统筹解决人口数量、素质、结构和分布问题，促进人的全面发展和人口长期均衡发展，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，促进社会和谐、全面协调可持续发展，努力构建人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。 一、加强信息化建设，构建适应人口计生工作需要的网络 （一）加强人口信息资源共享机制建设，健全完善与公安、人力社保等部门交换提供人口信息的制度。 （二）完善全街总人口和育龄妇女信息数据库，逐步建设开发高质量的全员人口信息资源。 （三）全面加强计生网络宣传建设，充实内容，强化宣传，努力实现与育龄群众的“互动”。 （四）完善全员人口信息库数据，提高数据库信息的准确度和完整度。 二、加强依法行政，推动人口计生管理服务法制化 （五）深入推进特殊人群违法生育专项治理，加大对违法生育积案的查处力度，继续保持对违法生育的高压态势。 （六）巩固基层文明执法专项活动成果，层层落实依法行政责任制和过错责任追究制，规范行政执法行为，推进科学执法和文明执法。完成行政处罚及社会抚养费征收基准制定工作，规范自由裁量权。 （七）加强计生执法档案规范化管理，开展计生执法档案评比活动。 （八）坚持做好政务公开工作，依法公开人口和计划生育公开办事依据、条件、要求、过程和结果。 三、加强新型人口文化建设，综合治理出生人口性别比偏高问题 （九）强化人口理论学习，把人口理论列入干部教育培训内容。 （十）深入开展计生宣传服务活动，全面启动婚育新风进万家活动第四阶段工作。 （十一）加强电视、报纸、网络、电子显示屏、宣传栏等平台建设，开展宣传教育进农家、生殖健康进农家、奖励优惠进农家、关爱行动进农家、村民自治进农家“五进”活动。鼓励人口文化创作，强化社区人口计划生育宣传。 （十二）深入开展“关爱女孩行动”，进一步加强与有关部门的协同配合，严厉打击“两非”，综合治理出生人口性别比偏高问题。 六、加强技术服务体系建设，推进优质服务提质提速 （十三）加强技术服务体系建设，开展人口政策、法律法规及计划生育科学知识的宣传教育服务；开展生育政策、奖励扶助政策、技术服务政策、社会抚养费征收政策、流动人口管理和服务政策等咨询服务；开展避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的技术指导、咨询和服务；开展避孕药具的配送和发放服务；协助街开展再生育申请、奖励扶助、免费技术服务管理、社会抚养费征收、流动人口服务管理等具体行政事务办理工作；协助街开展实有人口个案信息和育龄人群计划生育信息采集、更新、统计，以及流动人口信息通报与信息交换等工作。 （十四）全面开展免费生殖健康服务，提高育龄群众生殖健康水平。 （十五）深入推进药具宣传服务，实施“春风工程”行动，进一步畅通药具发放渠道，提高易得性。 四、加强流动人口“一盘棋”建设，维护流动人口合法权益 （十六）积极摸清辖区内户籍人口、居住人口、流动人口信息，使流动人口计划生育工作形成部门联动、齐抓共管、综合治理格局。 （十七）强化流动人口计划生育服务管理协作，提高流动人口基础信息数据采集、录入质量，加快推进区域“一盘棋”建设。 （十八）探索建立流动人口享有均等化基本公共服务机制，针对不同区域、不同人群，积极探索流动人口服务管理新载体、新内容、新模式，促进流动人口计划生育服务管理区域一体化。 五、加强基层基础，健全基层民主管理机制 （十九）加强人口计生工作机构和队伍建设，按照常住人口规模比例配备工作人员。强化投入保障，健全完善稳定增长的人口计生事业经费投入机制。 （二十）切实抓好基层人口计生培训工作，以建设社会工作人才队伍为切入点，以生殖健康咨询师等新职业为依托，推进人口计生队伍职业化建设。 （二十一）深入开展“诚信计生”创建活动，积极创建计生示范街道。 （二十二）充分发挥计生协会在人口计生工作中的特殊作用，支持计生协会按照《中国计划生育协会章程》履行职能职责，抓好生育关怀行动。