开展四群教育 实行干部直接联系群众工作实施方案.doc

开展四群教育 实行干部直接联系群众工作实施方案 　　为深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作和全省干部“四群”教育、实行干部直接联系群众制度动员大会精神，根据中共文山州委《关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（文组发〔2011〕24号）、中共文山州委组织部、文山州委“四群”教育办公室《关于及时启动“四群”教育实行干部直接联系群众工作的通知》（文组发〔2011〕101号）文件精神，结合州商务局工作实际，特制定文山州商务局关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众工作实施方案如下。 　　一、深入开展“四群”教育活动，全面提高商务干部执政为民意识 　　针对当前一些干部存在的群众观念淡薄、群众路线执行不到位、群众利益维护得不够好、群众工作方法简单、与群众直接关系弱化等问题，通过深入开展“四群”教育，使全局干部工作重心下移，听民声、知民情，解民忧、化民怨，增进群众感情，增强执政为民、发展为民、服务为民、落实为民意识，切实做好新形势下群众工作，努力实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠。 　　（一）加强群众观点教育，反思宗旨意识牢不牢，增强执政为民意识。要持之以恒地加强思想政治建设，牢固树立宗旨意识群众工作意识、服务意识。善于组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，努力成为群众信得过、离不开的好党员、好干部。要切实把以人为本、执政为民贯穿于商务各项工作中来，坚持一切为了群众，一切依靠群众，真正做到从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。通过加强群众观点教育，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面的差距，反思宗旨意识树得牢不牢，解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题。 　　（二）加强群众路线教育，反思工作作风实不实，增强发展为民意识。要深刻认识群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。要进一步加强局机关干部队伍作风建设，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在突出的问题，保持党同人民群众的血肉联系。要倾心尽力帮助群众解决实际困难和问题。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策，切实保障好人民群众的各项权益。通过加强群众路线教育，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，反思工作作风实不实，解决调查研究不够、工作浮于表面、决策脱离实际等问题。 （ 三）加强群众利益教育，反思执行政策好不好，增强落实为民意识。要坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时充分考虑统筹好不同群众的利益和承受能力，绝不做劳民伤财、违反群众意愿的事。要坚持正确把握广大人民群众根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，兼顾好各方面群众关系，引导群众摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。通过加强群众利益教育，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面的差距，反思政策执行得好不好，解决政策不落实、执行打折扣、与民争利等问题。 　　（四）加强群众工作教育，反思方式方法对不对，增强服务为民意识。要坚持深入群众、面对面开展工作的方法，做到串百家门、听百家言、知百家情、解百家难，拉近与群众的距离，增进干群互信，增强群众工作的亲和力和感染力。要坚持一线工作方法，做到机关工作重心下移、领导干部深入基层，真心实意在一线办实事、解难题、抓落实、促发展。要坚持深入细致的思想工作方法，引导群众正确理解党和国家的方针政策，把说服教育、沟通思想工作做在前、做到位，用真情暖心、用政策顺心、用帮扶舒心、用行动换心。通过加强群众工作教育，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面的差距，反思方式方法对不对，解决工作方法简单、服务手段单一等问题。 　　二、扎实推行干部直接联系群众“五项”制度 　　（一）干部住村联户制度。州商务局副科以上领导干部要住村直接联系群众，必须带着政策、带着任务、带着感情，与群众同吃同住同劳动，体验群众生活，体察群众疾苦，增进群众感情。做到“一有底四清楚”，即心贴心如一户交流暖民心；手牵手联一村民情化民忧、肩并肩带一片发展圆民愿。副处以上领导干部每人在马关县夹寒箐镇达布斯村委会挂2个村民小组，选择4户农户群众作为具体的民情联系人，每年住村时间不少于20天、撰写民情报告不少于2篇。科级领导干部每年住村时间不少于7天、结对联系群众不少于3户。所有住村干部要写好一本民情日记、每年帮助解决1至2户挂钩户的实际困难。 　　（二）挂点联户制度。夹寒箐镇达布斯