[其它]0112__在市委三届九次全会第一次全体会议上的讲话定·会后稿.docVIP

在市委三届九次全会第一次全体会议上的 讲 话 （2009年1月12日） 杨 冬 生 同志们： 市委三届九次全会的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，总结2008年工作，安排部署2009年工作，动员全市广大党员干部群众，把握新形势，抢抓新机遇，明确新任务，应对新挑战，加快建设长江上游川滇黔结合部经济强市，加快建设美好新宜宾。 下面，我代表市委常委会，向全会报告2008年工作，并提出2009年及今后一个时期的工作意见。 2008年工作回顾 2008年是很不寻常、很不平凡的一年。一年来，在中央、省委、省政府的坚强领导下，市委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，突出“创新工作年”主题，团结带领全市各族人民，按照市委三届六次全会的工作部署，着力打基础谋长远，着力促发展建和谐，着力重民生保稳定，着力抓党建强保障，科学应对突发性重大自然灾害的严重冲击和国内外经济形势剧烈变化的不利影响，在攻坚克难中推进各项工作，保持了全市经济又好又快发展、社会政治稳定、人民生活改善的良好局面。在改革开放三十年的基础上，宜宾又站上了一个更高的发展新平台。 一、牢牢把握科学发展要求，进一步明确发展定位 2008年，市委把深入学习实践科学发展观作为创新工作的出发点和落脚点，贯穿于宜宾加快发展、科学发展、又好又快发展的全过程。年初，市委制定了《贯彻落实科学发展观加快建设美好新宜宾的决定》，进一步明确了加快发展的总体要求、阶段性目标。特别是根据省委九届四次全会提出的建设西部经济发展高地的战略定位和全省工作的总体取向，市委既立足宜宾，纵向把握发展阶段；又跳出宜宾，横向找准发展方位，确立了把宜宾建设成为长江上游川滇黔结合部经济强市的发展定位和打造“一枢纽”（综合交通枢纽）、构筑“一城两中心”（百万人口大城市，商贸和物流中心）、建设“四基地”（酒类食品基地、综合能源基地、化工轻纺基地、机械制造基地）的具体任务。这一发展定位，进一步明确了建设美好新宜宾的主攻方向，找到了在宜宾全面落实科学发展观的现实路径，在全市上下形成了广泛共识。 面对突如其来的汶川特大地震，市委紧紧围绕全省“两个加快”的大局，主动有为，及时召开市委三届八次全会，确定了“自加压力、加快发展、多作贡献”的工作基调，动员全市上下坚定信心，主动出击，攻坚三季度，冲刺四季度，为我们在特大地震和国际金融危机的双重冲击下，全面超额完成全年目标任务，奠定了坚实的基础。一年来的实践充分证明，市委作出的重大决策部署符合科学发展观的要求，切合宜宾实际，宜宾走上了加快发展、科学发展、又好又快发展的轨道。 二、突出好与快的统一，“经济强市”建设取得良好开局 市委始终紧扣经济建设中心，坚持着眼于好，着力于快，强力推进长江上游川滇黔结合部经济强市建设。全市实现生产总值645.86亿元，增长14.6%，总量居全省第4位，增幅居全省第5位；完成地方财政一般预算收入33.82亿元，增长35.72%，总量由上年的全省第6位上升为第3位。 （一）着力结构优化，产业支撑力不断增强。坚持把优化产业结构作为提高经济增长质量与效益的根本途径，推动三次产业协调发展，经济运行的稳定性明显提高。 一是工业主导作用进一步发挥。坚持走新型工业化道路，依托沿江经济带和优势资源综合开发区，纵深推进工业强市战略，工业经济在逆境中实现了规模与效益双增长。全市规模以上工业完成增加值310.67亿元，增长21.41%，总量继续保持全省第3位；实现利润67亿元，增长28%，利润总额居全省第2位；工业经济对全市经济增长的贡献率达到67.7%，优势产业占全市规模以上工业增加值的比重达到87.6%，新增规模以上工业企业65户。工业集中区建设取得突破性进展，除五粮液、白沙以外的11个工业集中区新入驻企业100余户，实现产值70亿元。完成技改投资74亿元，同比增长40%，关闭落后产能企业16户，新增省级企业技术中心3户。 二是农业综合效益大幅提高。深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，抓住特色和效益两个关键，积极发展产业化经营。2008年，实现农林牧渔业总产值212.04亿元，增长5%；粮食生产在遭受严重低温雨雪冰冻和特大地震等灾害的情况下喜获丰收，总产量达到223.75万吨，增长2.68%。畜牧业比重达到56%，“百万元产值村”达810个，规模以上龙头企业达到146户，农民人均纯收入4512.74元，增长14.81%。 三是旅游商贸业快速发展。旅游业在灾后快速恢复，李庄古镇成功创建为国家4A级旅游景区，蜀南竹海在全省景区的综合排位上升到第3位，4户旅游企业入选全省旅游骨干企业，我市荣获“中国最佳文化生态旅游城市”称号。全年实现旅游总收入55.63亿元，增长19.79%，总量居全省第