[工学]第六章 安全评价.ppt

第六章 安全评价与风险管理;安全评价起源于20世纪30年代美国的保险业。保险公司为客户承担各种风险，必然要收取一定的费用，而收取费用的多少是由所承担的风险大小决定的。因此，就产生了一个衡量风险程度的问题，这个衡量风险程度的过程就是当时美国保险协会所从事的风险评价。安全评价技术在20世纪60年代得到了很大的发展，首先使用于美国军事工业，1962年4月美国公布了第一个有关系统安全的说明书“空军弹道导弹系统安全工程”，以此对民兵式导弹计划有关的承包商提出了系统安全的要求，这是系统安全理论的首次实际应用。1969年美国国防部批准颁布了最具有代表性的系统安全军事标准《系统安全大纲要点》，对完成系统在安全方面的目标、计划和手段，包括设计、措施和评价，提出了具体要求和程序。;据统计美国各公司共雇佣了3000名左右的风险专业评价和管理人员，美国、加拿大等国就有50余家专门进行安全评价的“安全评价咨询公司”，且业务繁忙。当前，大多数工业发达国家已将安全评价作为工厂设计和选址、系统设计、工艺过程、事故预防措施及制订应急计划的重要依据。近年来，为了适应安全评价的需要，世界各国开发了包括危险辨识、事故后果模型、事故频率分析、综合危险定量分析等内容的商用化安全评价计算机软件包，随着信息处理技术和事故预防技术的进步，新的实用安全评价软件不断地进入市场。计算机安全评价软件包可以帮助人们找出导致事故发生的主要原因，认识潜在事故的严重程度，并确定降低危险的方法。;我国安全评价现状;1991年国家“八五”科技攻关课题中，安全评价方法研究列为重点攻关项目。由原劳动部劳动保护科学研究所、化工部劳动保护研究所等单位完成的“易燃、易爆、有毒重大危险源辨识、评价技术研究”，将重大危险源评价分为固有危险性评价和现实危险性评价，后者是在前者的基础上考虑各种控制因素，反映了人对控制事故发生和事故后果扩大的主观能动作用。事故易发性取决于危险物质事故易发性与工艺过程危险性的耦合。易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价方法填补了我国跨行业重大危险源评价方法的空白，在事故严重度评价中建立了伤害模型库，采用了定量的计算方法，使我国工业安全评价方法的研究从定性评价进入定量评价阶段。;海因里希事故因果连锁论;安全评价概述 安全评价的分类 安全评价的程序 危险、有害因素辨识 评价单元划分 安全评价方法 安全评价报告 ;一、安全评价概述 ;2、 安全评价目的： 　安全评价的目的是寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面： ??? 1)系统地从计划、设计、制造、运行、贮运和维修等全过程进行安全控制；??? 2)对潜在危险进行定性、定量分析和预测，建立使系统安全的最优方案，为决策提供依据；??? 3)为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件； 　　 4)促进企业实现本质安全化。 ; 3、 安全评价作用： ??? 1)可以使系统有效地减少事故和职业危害。??? 2)可以系统地进行安全管理。 　　 3)可以用最少投资达到最佳安全效果。??? 4)可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累。??? 5)可以迅速提高安全技术人员业务水平。 ;4、安全评价的意义 　　 安全评价与日常安全管理和安全监察工作不同，安全评价着眼于由技术带来的负效应出发，对产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等方面进行分析、论证和评估。 　1)安全评价有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制；　 2)安全评价有助于安全投资的合理选择； 　　 3)安全评价有助于提高生产经营单位的安全管理水平；　 4) 安全评价有助于保险公司对生产经营单位灾害实行风险管理。;二、安全评价的分类;1) 安全预评价;安全预评价实际上就是在项目建设前应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)的危险性、危害性进行预测性评价。 安全预评价以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。总之，对安全预评价可概括为以下4点： ;(1)安全预评价是一种有目的的行为，它是在研究事故和危害为什么会发生、是怎样发生的和如何防止发生等问题的基础上，回答建设项目依据设计方案建成后的安全性如何、是否能达到安全标准的要求及如何达到安全标准、安全保障体系的可靠性如何等至关重要